2016年xx区委党建设工作领导小组工作要点

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2016年xx区委党建设工作领导小组工作要点

 

 2016 年 年 xx 区委党的建设工作领导小组工作要点

  2016 年,全区党的建设总要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实市委各项决策部署和区委十一届十二次全会工作部署,以全面从严治党主体责任深化年为主题,按照“ 1234” 的总体思路深入推进党建统领新常态建设。“ 1” 就是以习近平总书记系列重要讲话精神这一当代马克思主义和中国特色社会主义理论的最新成果为指导,把全区的思想统一起来,把行动落实下去;“ 2” 就是努力构建风清气正的政治生态和大力推进高端绿色的发展生态两大战略任务;“ 3”就是把“三严三实”作为全区党员干部新时期的座右铭;“ 4” 就是“四位一体”的工作布局,即把思想政治建设作为党建的灵魂和前提,把组工建设作为决定性环节,把党风廉政建设作为“生命线”,把民主法治建设作为重要保障。

 一、扎实推进全面从严治党主体责任深化年工作,进一步凝聚深化党建统领新常态建设思想共识

 (一)增强党建统领的思想自觉、政治自觉、行

 动自觉

 不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意识,坚决把党建统领作为最大法宝、最大战略、最大政绩、最迫切的任务,把“ 1234” 的总体思路落实到具体实践之中。不断深化认识、深化主责、深化工作、深化制度、深化改革,进一步聚焦对标看齐、聚焦“关键少数”、聚焦纪律规矩、聚焦监督问责,正本清源、励精图治,把党建统领各项任务落到实处。

 (二)进一步强化区委的领导核心作用

 认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》,不断加强区委班子自身建设,健全完善常委会议事规则,更加充分地发挥领导核心作用。始终坚持民主集中制,执行好“三重一大”决策制度,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。认真贯彻落实中央新修订的《关于县以上党和国家党员领导干部民主生活会的若干规定》和市委相关意见,提高发现和解决自身问题的能力。认真落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,定期听取区人大、区政府、区政协党组情况汇报。加强领导和统筹,扎实做好区级领导班子换届工作,以“三严三实”的标准确保换届工作平稳健康有序,确保换届环境始终风清气正。

 (三)层层压实全面从严治党主体责任

 把主体责任作为各级党组织书记的首要政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。定期开展“基层书记论党建”,凝聚思想共识、坚持问题导向、破解党建难题,强化各级党组织负责人抓党建的主责主业意识。探索推行党委(党组)党建责任清单制管理,把抓党建情况记入领导班子和领导干部实绩档案,纳入班子和干部考核考察。持续开展党组织书记党建述职考评工作,强化结果运用,有效传导压力。

 二、始终把思想政治建设作为灵魂与前提,深入推进精神家园建设

 (一)深入开展“两学一做”学习教育

 巩固深化教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,按照中央、市委部署,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。立足区情实际,充分发挥“我是党员我承诺”主题实践活动、“三议一承诺”党员党性定期分析等实践载体的作用,坚持领导带头、以上率下、区分层次、分类指导,增强学习教育的针对性、实效性。把精神家园建设作为“两学一做”学习教育的重要载体,坚持以习近平总书记系列重要讲话这一当代马克思主义为指导,围绕坚定理想信念、传承红色基因、修养官德人

 品、弘扬中华优秀传统文化和践行社会主义核心价值观、学习“四个全面”战略、践行“三严三实”座右铭的“六要素”,进一步丰富形式、增强实效,全方位加强理论武装。统筹开展庆祝建党 95 周年、红军长征胜利 80 周年等系列活动,以此为契机大力传承红色基因。

 (二)认真落实意识形态责任制

 制定实施《XX 区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,建立健全工作制度,开展专项督查和全面督查,推动各级各部门落实责任。准确把握意识形态领域形势,针对错误思潮和观点,理直气壮开展斗争,提高辨析引导水平。把握互联网这个意识形态斗争的主战场、最前沿,健全网上正面信息推送机制,引领和主导网上议题设置,精心办好 XX 党建网、XX新闻网、“两微一端”平台,牢牢把握舆论工作的主导权、管理权和话语权。

 三、始终把组工建设作为决定性环节,不断提升执政能力和水平

 (一)深化干部人事制度改革

 着眼于XX区高端绿色发展需要加强干部队伍顶层设计,牢固树立事业导向、实绩导向,坚决破除“四唯”,进一步深化和完善《领导班子和领导干部实绩档

 案制度》。坚决贯彻民主集中“三部曲”,进一步完善处级干部选拔任用工作流程,坚决防止“团团伙伙”,树立风清气正选人用人风气。改进干部教育培训工作,加大干部实践锻炼、轮岗交流和挂职工作力度,注重在重点任务、重大项目建设中培养锻炼干部。强化干部正向激励,合理使用各年龄段干部,防止任职年龄层层递减。加强和完善干部监督工作。贯彻落实领导干部能上能下的相关规定,加大调整不适宜担任现职干部力度,畅通不干净、不担当、不作为、不实在干部的“出口”。

 (二)强化基层党组织整体功能

 以破解基层党建薄弱环节为重点,在基层党组织中深入推进党建统领新常态建设。持续加强基层服务型党组织建设,进一步完善“八有”支撑体系内涵,不断深化区域化党建工作。进一步扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖,着力加强机关、事业单位、国企、集体经济等领域党建工作。开展党员组织关系集中排查,稳妥慎重做好处置不合格党员工作,优化流动党员教育管理。

 (三)建设高端人才管理体系

 着眼于高端的人才管理体系在“八个高端体系”建设中发挥基础性、支撑性作用,积极对接国内外一

 流智库、机构和顾问团队,为“八个高端体系”建设提供智力支持。进一步完善《高端人才分类目录》,明确高端人才管理体系的重点对象和工作目标。

 (四)加强组织系统纪律作风建设

 坚持从严从实、坚持问题导向,把汲取吕锡文严重违纪涉嫌犯罪十分深刻教训、消除其十分恶劣影响作为贯穿全年的重要政治任务,正本清源、扶正祛邪,强化“八个坚决防止”纪律规矩,弘扬“七个特别”为核心的组工文化,做好召开专题组织生活会、查摆问题整改落实、老组工干部讲传统、组工干部全员培训实践锻炼等工作,努力建设好风清气正的组工生态。四、始终把党风廉政建设作为生命线,努力实现“四突破一贡献”目标

 (一)把主体责任和监督责任落实到位

 认真执行《关于落实党风廉政建设主体责任的若干制度规定》,建立完善八个方面制度并加强督促检查。开展落实党风廉政建设责任制“一承诺两签责”工作,加强对“一把手”“带头做出履职承诺、带头开展述职述廉、主动接受践诺测评”的监督。研究制定《关于加强 XX 区纪委派驻机构建设的实施意见》,实现派驻全覆盖。制定《关于加强和改进反腐败协调小组工作的实施意见》,进一步完善反腐败工作协调机

 制。

 (二)坚持把纪律挺在前面

 深入开展党性党风党纪教育,抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习和贯彻落实。发挥纪律作风建设巡察组的利剑作用,进一步加强和充实巡查力量,有计划抽调干部到巡查组工作,在巡查中考验和培养干部。改进工作方式方法,探索纪委对同级党委、下级“一把手”履行党风廉政建设责任进行监督的有效途径。加快推进区反腐倡廉警示教育基地建设,深入开展“党风廉政建设宣传教育月”活动,打造我区廉政建设品牌。(三)保持遏制腐败高压态势

 把握好监督执纪“四种形态”,研究制定《关于运用“四种形态”做好监督执纪工作的实施办法》,坚持抓早抓小,及时发现、指出和纠正违纪行为,使红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织处理经常化。深入开展严肃查处发生在群众身边不正之风和腐败问题专项活动,继续深化“为官不为”“为官乱为”问题专项治理,定期曝光违纪问题,接受群众和舆论监督。

 五、始终把民主法治建设作为重要保障,为构建“两个生态”凝聚智慧力量

 (一)加强民主政治建设

 充分发挥人大、政协和各民主党派、群团组织民主政治建设的主力军、主渠道作用,让加强民主监督成为 XX 区的显著特色。切实发挥地方人民代表大会制度的优越性,支持人大依法行使好重大事项决定权、监督权、人事任免权。支持政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能,开好区委政协工作会议。成立区委统战工作领导小组,建立健全“区委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局。制定《以改革创新精神加强和改进党的群团工作的实施意见》,破除群团工作和群团组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,切实增强政治性、先进性、群众性。

 (二)加快推进“法治 XX”建设

 认真落实全面依法治国战略,区四套班子全面落实“法律顾问”制度,不断提高依法治区水平。落实重大决策社会稳定风险评估制度,有效化解矛盾纠纷,把反恐防暴作为第一位的任务,严密防范各类违法犯罪活动,深化“平安 XX”建设。进一步健全公共安全各项制度举措,严格落实公共安全“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,确保全区安全稳定。

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