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北 京 市 XXX 统 计 局 北京市 XXX 经济社会调查队 2009 年工作总结
2009 年是新中国成立 60 周年， 是深入学习实践科学发展观、 开展作风建设的重要一年， 也是努力保持奥运后经济社会又好又快发展、 高质量完成“十一五” 规划的关键之年。一年来， 全区统计工作认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神， 深入贯彻落实科学发展观， 按照全市统计系统工作要求和区委区政府总体工作部署， 转变发展理念， 创新发展模式， 提高发展质量， 为全区经济社会又好又快发展提供了 坚实的统计保障。
一、 围绕“三保” 目 标， 突出实践特色， 在提升统计服务能力和水平上体现学习实践科学发展观活动成果 按照区委、 区政府学习实践科学发展观活动总体部署，局队领导班子结合统计工作实际， 将学习实践活动与学习贯彻党的十七大精神相结合， 与当前统计工作实际和未来统计发展规划相结合， 与谋划好 2009 年统计各项工作相结合，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效， 重点围绕“保增长、 保民生、 保稳定” 的目 标， 努力在工作思路、 工作方法、 服务水平等方面实现创新， 推动区域统计工作科学发展。
（ 一）
围绕“保增长”， 做好统计监测工作。
一是建立统计快速反应机制。
针对国际金融危机影响， 经济增速持续下滑的形势， 建立应对当前经济形势变化的统计快速反应机制， 各个专业建立相应的月 度监测体系； 二是加大和完善跟踪监测体系建设， 密切关注全区重大项目 、 重大工程的进展情况， 将预警专报范围延伸至全社会能耗、 投资、 进出口 、服务业等重点领域， 加强西单商业区、 什刹海风景区、 德胜科技园区等重点区域、 重点指标的统计监测， 建立相关监控机制， 全方位提升预警分析反应能力， 为区委区政府准确把握经济社会发展形势， 做出科学决策提供依据； 三是加强对驻区单位变动情况的监测， 完善统计登记库日 常管理， 密切关注重点企业的变动情况， 加强与 全区各相关部门 间的协作， 实现整体联动， 确保区域经济单位总量稳定。
（ 二）
围绕“保民生”， 开展统计专项调查。
拓宽统计工作视角， 不但关注经济统计， 更加关注企业、 关注社会、关注民生。
一是先后组织开展了 全国第二次 R&D 资源清查、人口 变动与劳动力调查等与企业相关的调查。
同时， 开展了城镇居民出行、 医疗教育等涉及民生方面的调查。
全年共开展各种专项调查 30 余项； 二是动态监测全区各月 居民家庭收入支出增长变动趋势， 了 解掌握百姓收入、 消费变化等信息， 重点对居民消费价格指数、 高低收入差距、 低保家庭收支变化和居民收支结构进行深入的分析工作， 为 XXX 实施 “保
民生” 政策、 措施提供统计数据的参考依据； 三是加强对涉及民生热点问题的监测， 加大数据解读力度， 充分发挥统计监测和为区服务的职能。
（ 三）
围绕“保稳定”， 做好统计数据的发布工作。
一方面， 加大统计分析调研力度， 共撰写《统计调查报告》 和《统计分析》 60 篇、 统计调查资料 122 期、 针对区委区政府领导关注的热点、 难点问题撰写《统计专报》 20 篇， 其中有7 篇得到区领导批示。
另 一方面， 将统计数据发布与政府信息公开工作相结合， 采取多种形式， 积极拓宽公开发布渠道，及时公布社会关注的各种数据指标。
截至目 前， 共撰写各类信息 893 则 ， 有 477 则 信息被各级刊物采登， 采登率达53. 42％ ； 两会期间编制了 《珍藏奥运》、《纵横 XXX 改革开放三十年》 等丰富多样的统计数据资料， 全面反映全区改革开放三十年经济运行和社会发展状况， 受到与 会代表的好评； 提供《2008 年 XXX 情》、《2007 年 XXX 统计年鉴》 等各类统计资料 300 本， 涉及数据 146 万笔； 共接待受理各类查询 129 人次， 对外提供数据 31. 1 万笔， 是去年同期的 10 倍。
二、 采取有力措施， 强化安全责任， 确保“国庆平安行动” 各项工作任务落到实处 按照北京市统计局、 国家调查总队和区委区政府的统一部署， 局队将学习实践活动中激发的工作热情和良好作风融入到国庆服务与保障工作中， 结合自 身实际， 细化措施、 加
强督查、 落实责任， 全面深入开展各项服务与保障任务， 确保了 局队的平稳、 安全， 为国庆 60 周年 XXX 服务与保障工作顺利进行作出了 积极的贡献。
一是严密组织， 通过专题会议、 局队长办公会、 党组会议， 全体干部大会等多种形式进行动员 和部署， 确保人员 安排到位、 责任落实到位、 后勤支持到位。
二是履行职责， 严格落实应急值守， 请销假、 车辆管理等相关制度， 确保信息畅通、 职责明确、 手续完备。
三是突出重点， 将维稳工作作为各项工作重中之重， 妥善安排好甲型流感的防控、 安全生产等重点工作， 做到防范措施到位、 日 常检查到位、 监管控制到位。
四是积极参与， 先后选派近 50 名 同志参与国庆 60 周年群众联欢晚会集体舞表演、国庆安保、 国庆疏导， 60 周年成就展开幕式服务保障， 志愿服务等工作任务， 切实做到领导干部亲自 挂帅、 靠前指挥；认真履行属地职责， 及时研究、 部署和推动各项工作； 落实岗位责任和人员 责任， 确保各项工作任务圆满完成。
三、 加强部门协作， 严控数据质量， XXX 第二次全国经济普查工作取得阶段性成果 加强部门、 专业之间的协调配合， 将普查工作与年报工作紧密结合起来， 认真做好普查数据的审核及有关衔接工作， 确保普查数据准确可信。
一是针对基层在现场操作中的难点和问题， 认真组织经济普查督导检查， 在实施登记填表过程中， 及时了 解和掌握登记进度， 帮助解决存在问题， 确
保普查报表上报率。
全区共完成 8. 7 万张普查表的收、 审、录入工作， 限上单位后续表上报率达到 100%， 限下单位后续表上报率超过 99%， 完成了 市经普办对报表上报率的要求。二是结合我区统计工作实际， 着力加强经普法制保障工作，切实落实执法保障手段。
在普查数据上报阶段， 重点针对2008 年执法检查出 问题的单位和经济总量排名 靠前的单位进行了 统计督导， 共完成 204 家单位的统计督导任务。
三是抓好重点指标的审核， 加强表内、 表间审核， 确保数据的准确性和一致性； 建立数据评估制度， 对重点问题进行核实和认定， 把好普查数据质量关， 顺利通过了 市经普办质量抽查。四是积极筹备 XXX 第二次全国经济普查评选表彰活动， 推动经普各项后续工作顺利开展。
四、 深化普法宣传， 严格行政执法， 统计法制建设成果得到进一步巩固 精心安排， 创造性开展统计法制学习宣传工作。
一是强化学习培训， 全面提升统计队伍依法行政的能力。
针对 2009年执法程序复杂、 执法要求提高的现状， 分期、 分批、 分层次开展统计系统领导干部、 机关干部和统计执法人员 学习培训。
二是注重搞好结合， 深入做好统计法制宣传教育工作。今年市局首次将诚信统计工作思路纳入《北京市政府统计工作法制要点》， 为进一步扩大我区诚信统计社会影响， 拓展诚信统计发展思路， 局队将诚信统计工作与提升经普数据质
量相结合， 把诚信统计宣传作为一个独立的单元在全区普查对象中广泛宣传； 将诚信统计工作与诚信单位行业特点相结合， 在对区属 6 家诚信统计单位予以表彰授牌的基础上， 编制分行业的诚信统计工作经验宣传折页； 将诚信统计工作与统计人员 继续教育课程相结合， 提升统计人员 法制意识。
上述做法得到国家局、 市局领导的充分肯定。
三是把握契机，充分调动全区统计人员 及各部门 参与 统计法制宣传教育工作的积极性。
以《统计法》 的修订和《统计违法违纪行为处分规定》 出台为契机， 将学习、 宣传一法一规纳入“五五”普法宣传， 利用全体干部培训、 新增单位培训、 统计人员 继续教育培训、 新增社区调查队员 培训等多种场合宣讲一法一规； 运用媒体专题报道一法一规主题宣传活动； 将《处分规定》 的学习宣传和贯彻落实工作纳入区政府常务会议和区委中心组理论学习内容， 推动统计法制工作在全区形成强大合力。
积极筹备， 确保“五五” 普法工作顺利验收。
2009 年是“五五” 普法实施阶段的“收官” 之年, 为保质保量完成规划确定的各项工作任务， 对照市局下发的《五五普法验收标准》 进行了 全面自 查， 重新整理了 4 年来的各类普法资料，完成了 2 万余份规模以下单位普法试卷的信息录入以及 3 万余份规模以上、 规模以下单位普法试卷的归类整理工作， 为顺利通过市局考核验收奠定了 坚实基础。
规范行为， 全面开展统计执法和行政许可各项工作。
全年共完成统计督导 247 家， 常规执法检查 217 家， 集中执法检查 104 家。
超额完成市局下达的执法任务 57. 8%， 立案处理 18 家； 全区共 1525 人报名 参加统计从业资格考试， 同比提高 18%， 受理统计从业资格申请 1107 件； 社区调查队共381 人申请办理《统计调查证》， 比去年增加 107 人， 同比增长 39%； 办理统计调查项目 审批 8 件， 向市局备案 4 件。
五、 立足效能建设， 统筹制定规划， 以提升信息技术应用为突破口 推进统计工作现代化进程 一是深入基层， 广泛征求信息化建设意见， 形成“满足需求最大化、 内容整合一体化、 资源利用合理化、 操作方式简单化、 工作流程科学化” 的局队信息化发展目 标， 不断完善统计信息化发展整体框架， 完成了 《XXX 统计局、 调查队2010-2015 年信息化五年发展规划》 制订工作。
二是利用信息技术手段， 完成了 第二次经济普查归档目 录、 经济普查报表抽检等 17 个程序的开发制作， 确保各项调查数据采集的及时性和准确性， 提高了 经普工作效率。
三是完善需求， 推进统计元数据梳理系统建设， 加快 XXX 经济社会数据资源与指标服务体系的梳理与编制的进程。
四是着手建设“统计调查专用报表设计及应用系 统”， 满足区委区政府各部门对临时性统计调查资料的需要， 解决日 益增多的临时性统计调查的数据采集工作。
五是结合政府信息公开工作， 制订《统计
信息网上发布和维护管理办法(试行) 》。
对涉及信息发布的各部门的职责、 信息发布流程、 信息发布各流程时限、 市区局 队三级网 站的栏目 归属以及信息上网 工作的考核进行了规范， 确保及时、 公开、 客观地反映 XXX 政府统计工作和区域经济社会发展状况。
截至目 前， 共完成了 281 条主动公开信息的录入和编目 工作。
六是结合统计队伍变化大、 年轻化的特点， 先后开展了 各种计算机应用知识的培训， 提升全员信息化技术应用水平。
六、 规范统计基础， 夯实基层建设， 有效提升统计工作水平和工作质量 一是结合深入学习实践科学发展观活动， 立足各部门工作实际， 建立完善岗位责任制度、 统计台帐制度、 统计业务流程制度、 数据质量审核制度等 110 项规章制度。
使各项工作有章可循， 达到资源配置优化， 队伍管理严格， 工作运转高效的目 的， 确保各项统计数据、 信息来源真实可靠。
二是重心下移， 将统计工作纳入社区服务站规范化管理职责， 进一步将统计工作触角延伸至社区基层。
同时， 采取走访、 座谈、 联席等多种形式加强与街道社区的沟通协调， 积极争取配合和支持， 为今后开展大型普查调查工作奠定了 坚实的组织基础。
三是创新工作模式， 延伸部门统计工作内容。
采取“走出去” 的方式， 有计划、 有目 的地到相关部门统计报送单位进行深入调研， 听取部门统计工作特点、 数据来源以及
对部门统计工作的认识， 进一步加深对部门统计数据源头的了 解， 增强部门统计制度的可操作性。
四是加强对基层统计人员 的系统培训。
结合统计从业资格考试， 设置考前辅导班，培训考生 946 人； 围绕统计数据分析与写作， 会计报表与统计报表的链接， 统计分析软件的相关知识等内容， 开办各类培训班 18 个， 培训学员 1273 人。
五是进一步完善社区调查员 队伍管理。
贯彻执行社区调查队各项管理制度， 加强对调查员 的日 常管理； 认真总结社区调查队成立两年来的工作情况， 成功地组织了 内容丰富的总结表彰会； 补招调查员 135人， 不断充实基层统计调查队伍， 完成调查员 信息库的维护，目 前在库人员 达到 416 人， 为人口 普查的开展储备了 力量。六是贴近统计专业工作开展活动， 统计学会转型取得明显效果。
与专业科室、 统计所等部门联合开展活动， 围绕金融危机等内容开展金融业、 房地产业等专题研讨工作， 搭建统计服务对象与政府统计部门的沟通平台， 受到企业的好评。
七、 注重人才培养， 加强队伍建设， 为统计事业健康发展提供思想保证、 精神动力和智力支持 一是着眼长远， 合理规划。
正确把握统计人才工作与统计事业发展的关系， 树立长远发展的观念， 培养和造就一大批高层次、 高素质的统计专业技术人才， 是保障统计事业健康发展的前提。
我们从统计事业发展的角度考虑， 研究制订了 五年人才发展规划， 通过对局队现有人员 结构、 特点的分
析， 从未来统计事业发展的需要出发， 形成了 原则明确、 目标清晰、 操作可行、 步骤合理的统计人才整体规划。
二是规范管理， 强化制度。
随着统计体制改革的不断深入， XXX 政府统计系统组织机构不断完善， 干部队伍不断壮大。
为了 做好人员 管理工作， 加强制度建设， 建立人员 调动台帐， 完善日 常考勤管理手续， 严格规范落实统计所干部人事管理制度， 按照区人事局要求， 严格落实人员 招录工作， 加大对科级干部和后备干部培养。
三是倡导学习， 尊重知识。
制订了新一轮“岗位练兵” 实施规划， 深化了 “岗位...
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