下面是小编为大家整理的江苏省第十二次党代会精神解读(全文),供大家参考。
党代会精神解读 2011 年 11 月 6 日—10 日 第一部分, 过去五年的工作回顾 关键点:
六、 六、 六 成就六条:
综合实力显著增加、 滨海新区纳入国家发展战略、 城市载体功能日臻完善、经济增长方式明显转变、 各项社会事业全面发展、 党的建设进一步加强。
经验六条:
必须坚持正确的政治方向、 必须坚持与时俱进、 必须坚持科学发展、 必须坚持以人为本、 必须坚持争创一流、 必须坚持党的领导。
存在问题和困难六条:
经济规模还不够大, 个体私营、 民营经济发展较慢, 城乡 规划、建设和管理水平有待提高, 社会保障能力还不够强, 民主法制建设、 精神文明建设和党的建设还存在薄弱环节, 思想观念、 体制机制、 创新能力还不能很好地适应经济社会发展的要求。
第二部分, 今后五年的目标任务 这一部分是整个报告的灵魂, 总纲。
在分析形势和机遇之后, 提出了指导思想和奋斗目标。
其中奋斗目标用了“六个新”:经济发展再上新台阶、 开发开放实现新突破、 人民生活达到新水平、 社会和谐创造新局面、城乡 建设展现新面貌、 生态环境得到新提升。
必须掌握的是三个关键: 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 在科学发展上下功夫; 坚持以人为本、 关注民生、 促进公平, 在和谐发展上下功夫; 坚持解放思想、 与时俱进、开拓创新, 在率先发展上下功夫。
第三部分, 进一步加快滨海新区开发开放 这里最关键的是要把握好“五个作用”:
实现跨越发展, 充分发挥引擎作用; 搞好综合配套改革试验, 充分发挥示范作用; 增强综合功能, 充分发挥服务作用; 扩大对内对外开放,充分发挥门户作用; 建设宜居生态新城区, 充分发挥带头作用。
第四部分, 努力促进经济又好又快发展 这里要把握“五个加快、 五个走在前列”:
加快经济结构战略性调整, 在转变经济增长方式上走在前列; 加快城乡一体化发展, 在社会主义新农村建设上走在前列; 加快自主创新, 在创新型城市建设上走在前列; 加快生态城市建设, 在资源节约、 环境保护上走在前列; 加快改革开放, 在完善社会主义市场经济体制上走在前列。
第五部分, 共建共享社会主义和谐社会 三个更加注重:
更加注重民生, 更加注重利益协调, 更加注重社会公平。
五个着力:
着力改善民计民生, 保障群众安居乐业; 着力发展社会事业, 促进均衡协调发展; 着力建设和谐文化, 提高城市文明程度; 着力发展民主政治, 维护社会公平正义; 着力建设平安天津, 全力维护社会稳定。
第六部分, 加强党的执政能力建设和先进性建设 关键掌握“五个加强”:
加强思想政治建设, 用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践; 加强领导班子建设, 造就奋发有为、 干事创业的干部队伍; 加强基层组织建设,不断增强党的创造力、 凝聚力和战斗力; 加强干部作风建设, 进一步密切党同人民群众的血肉联系; 加强党风廉政建设, 永葆共产党人的政治本色。
三、 重点要理解的四个问题 (一)
大会的主题:
进一步加快滨海新区开发开放, 为天津科学发展和谐发展率先发展而奋斗。
(二)
今后五年的指导思想:
196 个字, 核心内容“123456”:
1——一个龙头:
以滨海新区开发开放为龙头
2——两条根本途径:
深化改革、 扩大开放 3——三个战略: 富民强市、 科教兴市、 城乡 一体化 4——四个“力”:
综合实力、 创新能力、 服务能力、 国际竞争力 5——五大建设:
经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设、 党的建设。
6——六个方面:
①经济繁荣②社会文明③科教发达④设施完善⑤环境优美⑥人民富裕 国际港口城市、 北方经济中心和生态城市。
(三)
今后五年的奋斗目标:
六个新 经济发展再上新台阶、 开发开放实现新突破、 人民生活达到新水平、 社会和谐创造新局面、 城乡 建设展现新面貌、 生态环境得到新提升。
(四)
必须把握的三个关键 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 在科学发展上下功夫; 坚持以人为本、 关注民生、 促进公平, 在和谐发展上下功夫; 坚持解放思想、 与时俱进、 开拓创新, 在率先发展上下功夫。
四、 需要我们认真把握的若干观点 1、 今后五年是天津科学发展和谐发展率先发展的关键时期。
2、 增强机遇意识、 创新意识、 实干意识。
一定要将这一段整体阐述结合起来领会。
两个“置身于”:
置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流, 置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段。
两个“前所未有”:
机遇前所未有, 挑战前所未有。
党中央、 国务院“重大决策, 具体部署, 实施意见”, 要增强“三个意识”:
机遇意识、 创新意识、 实干意识, 努力开创新局面。
3、 要充分展示天津深厚历史文化底蕴和大都市现代化气息。
4、 四个着力, 三个协调。
在“三个关键” 的第一个。
着力调整经济结构和转变增长方式, 着力加强资源节约和环境保护, 着力推进改革开放和自主创新, 着力促进社会发展和解决民生问题, 努力做到速度、 质量、 效益相协调, 消费、 投资、 出口相协调, 人口、 资源、环境相协调。
5、 用发展的办法解决前进中的问题, 用市场经济的手段管理经济, 用创新的精神培植新优势。
在“三个关键” 的第三个。
6、 既保持政策的稳定性和连续性, 又居安思危, 比学先进, 创新发展。
也在“三个关键” 的第三个。
7、 把加快滨海新区开发开放作为全市工作的重中之重。
8、 什么是滨海新区的“引擎作用” ? 就是:
尽快壮大经济实力、 科技实力, 形成产业带动、 技术引领的发展格局。
9、 什么是滨海新区的“示范作用” ? 就是:
认真借鉴国际通行做法, 学习经济特区、浦东新区和沿海开放城市的成功经验, 先行先试一些重大的改革开放措施, 成为深化改革、创新发展的先导区。
10、 什么是滨海新区的“服务作用” ? 就是:
充分体现滨海新区连接国内外、 联系南北方、 沟通中西部的枢纽功能。
11、 什么是滨海新区的“门户作用” ? 就是:
成为国内外客商云集的投资热土, 成为先进制造业的聚集区、 国际物流的集散区、 服务外包的承接区, 成为环渤海区域和北方各省区市走向国际市场的绿色通道。
12、 什么是滨海新区的“带头作用” ? 就是:
率先成为宜居生态新城区。
13、 产业结构调整的重点。
思路:
提升优化第一产业, 做强做大第二产业, 大力发展第三产业, 形成高端化、 高质化、 高新化的产业结构。
突出强调要“使服务业增加值占全市生产总值的比重达到 45%”。
14、 三个层面全面推进。
在滨海新区、 中心城区、 各区县三个层面上全面推进, 形成三个层面各具特色、 良性互动、 协调发展的新格局。
15、 使个体私营经济、 民营企业、 中小企业发展成为天津经济增长的新亮点。
这里特别注意的是“落实政策” 的提法。
因为目前天津在这方面还落后于全国平均水平。
16、 加快公共财政向“三农” 倾斜、 公共设施向“三农” 延伸、 公共服务向“三农” 覆盖的观点。
17、 城市建设和规划管理要坚持高起点规划、 高水平建设、 高效能管理的观念。
18、 只要是好项目, 不论大中小, 不论内外资, 不论所有制, 都要积极引进。
树立“天津以外都是外” 的观点, 努力使天津成为全国开放程度最高、 发展活力最强、 最具竞争力的地区之一。
19、 确保城乡居民收入随着经济社会发展有较大幅度提高, 家庭财产普遍增加, 走共同富裕的道路。
20、 努力把天津建设成为富有独特魅力和创造活力的文化强市。
21、 发展是第一要务, 稳定是第一责任。
重点是两件事:
滨海新区开发开放、 稳定。
22、 在第一个“加强” 里:
主动适应“三个新”:
新形势、 新阶段、 新任务的要求, 牢固树立“三个观念”:
敢闯敢试、 勇于争先的观念, 立足全局、 主动服务的观念, 踏实干事、务求实效的观念。
把学习的收获转化为“两种本领”:
谋划发展、 领导发展的本领。
23、 关于用人问题:
支持鼓励那些敢抓善管、 勇于创新、 锐意进取的干部, 关心爱护那些不图虚名、 不事张扬、 埋头苦干的干部, 给肯干事的人以机会, 给能干事的人以舞台, 给干成事的人以激励, 努力形成风正气顺心齐、 想干会干干好、 团结一致干事业、 齐心协力促发展的良好环境。
24、 要求各级领导干部、 领导班子要提高“五个能力”:
议事决策的能力、 改革创新的能力、 团结共事的能力、 处理复杂问题的能力和推动工作落实的能力。
其中, 特别强调落实工作的能力。
25、 建立三个体系:
决策目标、 执行责任、 考核监督三个体系。
明确责任、 恪尽职守,严格考核。
26、 各级领导干部要始终保持“三种气”:
昂扬向上的锐气、 知难而进的勇气、 争创一流的志气。“三个用心”:
用心把握, 用心工作, 用心落实。
切实把全部心思和精力用在“三个上”:
干事创业上, 科学发展和谐发展率先发展上, 全心全意为人民服务上。
27、 在党风廉政建设上, 强调“用制度管权、 按制度办事、 靠制度管人”。
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