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对党工委的总体评价5篇
第一篇: 对党工委的总体评价
中国共产党工作委员会与
中国共产党委员会的异同
共同点：都是党的一级组织。
不同点：中国共产党工作委员会，简称“党工委”，是县以上党委的派出机构，主要工作任务是负责一定范围的党务工作。
中国共产党委员会则是本级的领导核心。对一个乡、一个县、一个市或一个省经济社会发展起领导核心作用。
党工委负责单纯的党务工作，党委是领导核心。
党工委是党的工作委员会的简称。
党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构。党章规定，党的中央和地方各级委员会可以派出代表机构。这主要是为了加强对某一地区或某个行业、系统的领导而成立的一个领导机构，派出机关的职权由其派出的党的委员会根据工作需要确定。根据这一规定和目前的实际做法，派出机关主要有这四种类型：一是党的地区委员会或相当于地区委员会的组织。这是由党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。二是党的机关工作委员会。这是由党的中央或地方委员会在同级党和国家机关派出的代表机关。三是党的某行业、系统工作委员会。这是党的中央或地方委员会在某行业、系统派出的代表机关。四是城市街道工作委员会。这是由党的地方委员会在城市街道派出的代表机关。
党的派出代表机关，一般不能召开党的代表大会或党的代表会议，其领导成员由派出它的委员会任命。
第二篇: 对党工委的总体评价
本工程项目部党工委
二〇一一年工作总结
2011年是本工程项目收尾之年，本工程项目党工委在公司党委的正确领导下，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，紧紧围绕实现项目完美收官开展好思想、组织、作风和制度建设、领导班子建设、党员队伍和职工队伍建设，以及思想政治工作和企业文化建设等方面工作，为公司“十二五”开好头做贡献。
1、做好项目班子建设。
一是开展好创建四好班子活动。今年以来，项目党工委继续按照“强党建、抓班子，带队伍、促发展”的目标，注重提高班子成员的思想政治素质和领导水平、决策水平，把抓好安全质量、现场工程收尾、做好结算和队伍退场、搞好二三次经营、维护稳定作为今年工作的重点内容，带领领导班子朝着政治方向坚定、搞好业绩、注重团结协作、注重作风形象的方向努力。二是坚持项目班子学习制度。认真执行项目制订的学习计划，确定了以项目管理业务知识和党建理论为重点学习内容的领导班子学习制度。按照每季度一次的集中学习和平时自学的方式，理论联系实际，认真贯彻中央及上级党委的文件精神和重要指示，抓好在项目的各项落实。深入研究项目管理中的重点、难点问题，提高了项目领导班子解决实际问题的水平。
2、做好基层党组织建设。
一是继续开展创先争优活动。按照公司党委的统一部署，在项目继续开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。项目创先争优小组通过开展注重理论加强学习活动，做好承诺接受监督，搞好宣贯讲清形势、组织形式多样的主题活动等等，把广大党员的积极性、创造性调动起来，带领全体员工推动项目完成主体工程，争取完美收官。
二是加强廉政建设，坚持“三重一大”制度。按照公司党委、纪委加强项目廉政建设的要求，在项目管理中全面贯彻落实“三重一大”决策制度要求。项目党工委监督、引导项目做好对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作事项，按“三重一大”制度规定程序执行。在执行中按照一事一议、一事一报的做法，先后按时上报重大事项近二十项。在项目设立了“三重一大”举报信箱，接受群众举报。这些都有力地监督了国有资产的管理使用，促进项目管理上的廉洁清政。
二是坚持民主生活会制度。在项目党工委坚持 “三会一课”制度，坚持每年召开一次民主生活会。2011年9月开始，项目党工委通过确立会议主题、下发会议通知、进行会前学习、征询意见等，对民主生活会进行了认真的准备。xx月xx日，公司董事长、党委书记亲临现场指导召开了民主生活会，项目全体党员干部及普通党员结合思想和工作实际，开展批评与自我批评，找出自己工作中的不足和存在的问题，制定整改措施，接受群众监督，进一步加强了沟通、增进了理解，融合了党员和领导班子。
3、加强党员队伍和员工队伍建设。
一是加强党员思想政治教育。搞好学习型党组织建设活动，通过开展以增强党性为目的开展党员教育活动，来提高党员的政治理论素养。教育督促党员按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责，通过开展“创先争优”、党员先锋岗等活动，把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，成为完成各项工作的排头兵。发挥党员在急、难、险任务中的模范作用，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，以党员队伍素质的提高来带动整个员工队伍整体素质的提高。
二是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，对表现突出的职工，进行重点培养。按照定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个的原则，按程序发展党员。同时重视做好在生产管理一线中发展党员工作，把各类技术骨干培养发展成党员。今年以来，共发展党员3人，积极分子2人，有6人写了入党申请书。
三是坚持员工思想分析制度。配合好公司党委定期开展的员工思想分析制度，通过每月对员工思想状况的收集、分析，使员工心声畅通。一方面为公司提供信息，另一方面也为在项目有针对性地开展思想政治工作提供参考，以便解决员工的思想、工作问题，稳定员工队伍。
四是结合项目人员年轻的实际，通过建立项目领导定期与年轻员工谈话制度，切实关心和帮助他们的成长。尤其是今年以来，受市场大环境的影响，公司遇到了暂时性的困难。为此，项目部先后三次召开形势分析思想教育大会，一方面给全体员工分析好形势、做好疏通教育，帮助大家树立信心；
另一方面合理安排好施工、生产、学习、生活。为了充分利用好时机，安排加紧现场收尾，加快推进竣工资料整理。增加每周一次的学习培训，借此总结高铁施工管理经验，提高管理人员综合管理素质。
4、加强企业文化建设。
按照公司多年形成的“内聚外拓”的企业文化理念，努力在项目建立中铁特色的企业文化。
一是重视做好信用评价。项目党工委在施工中继续做好信誉评价工作方面工作，在现场全面落实集团公司制定的《项目现场标准化管理实施细则》，科学组织、规范管理、精心施工，提高项目的管理水平和总体形象效果。每次评价前召开迎检工作动员布置大会，强化信用评价的重要意义、提高认识，检查中，精心布置现场、合理组织施工、明确现场人员职责。在每两个月一次的信用评价检查中，项目部都主动承接局指挥部的迎检点，动员组织项目部全力以赴迎接检查，并且每次都取得好成绩，在我公司为xx局树立了形象，为局指挥部在我公司树立信誉做出了贡献。公司董事长、党委书记在表扬xx项目时，指出：本项目为局集团公司在铁路市场里取得良好信誉，立下了汗马功劳。为公司树立良好的形象做出了巨大贡献。
二是开展好宣传报道工作，积极抓住业主、局指以及公司的宣传载体，做好项目施工生产、安全发展、管理创效等方面的宣传，并取得了一定的突破。结合今年的公司发展及外部环境，通过开会、板报的形式传达上级精神和公司决策，做好形势任务教育。
三是通过落实公司的各项管理制度，配合好公司开展的各项提高企业文化实力的活动。继续在项目开展了丰富多彩的业余文化活动，像三八妇女节时候的同女员工聚会，五四青年举行了局指项目部联谊篮球赛，建党90周年系列庆祝活动，中秋慰问、博饼活动，国庆节时帮项目员工举办婚礼等等，在平时利用业余时间小型的乒乓球赛、棋类活动。一些列的文化活动增强企业凝聚力和员工归属感，为生产鼓劲。
5、做好特殊形势下维稳工作。
面对当前铁路施工现场诱发的一些不稳定因素，为了维护稳定，项目党工委认真贯彻落实上级各项维稳精神，在项目部资金紧张情况下，带领项目部相关业务部门积极主动地和项目已完成施工任务的各个桩基、承台墩身施工队伍进行结算，与前期主体工程施工的主要劳务队伍逐一完成了结算工作。按照上级要求及资金情况，对现场实行有保有压、停建缓建的方式，调整施工组织。同时成立了以项目经理为组长的项目稳定、安全、质量包保小组，正确处理民工及沿线百姓的合理诉求，化解矛盾，加大对现场的安全、质量检查，力争一方稳定。
6、做好工会、共青团的工作。
一是积极主动的开展工会工作。项目工会开展好建立“模范之家”活动，履行项目民主管理制度，建立好职工生活线、文化线、卫生线，进一步完善了企务公开制度，继续深化民主管理工作；
落实好了“三不让”承诺，对平日项目员工婚丧嫁娶的事情及时送去了组织的慰问和关怀，2011年11月组织了全体工会员工进行了身体检查。通过开展大干150天劳动竞赛，动员广大员工为企业发展建功立业。通过广泛开展群众性文化体育活动，丰富了员工文化生活。二是做好共青团工作。坚持党建带团建，注重在青年中发展党员，大力培养青年科技人才队伍。为了充分发挥团员青年的生力军作用，2011年5月开始，在项目部团员中开展“降本增效争先锋”主题活动，通过不断强化成本、效益和节约意识，进一步激发广大团员青年的工作热情和聪明才智，鼓励团员青年立足本职岗位加强施工生产的管理、降低过程中的消耗。在项目收尾阶段，组织团员青年总结经验教训，争取推出一批科技成果和管理成果，为公司管理水平提高贡献了才智。
7、存在问题和今后打算。
在总结今年的成绩时，也看到了工作不足之处：在项目班子和党员学习制度的坚持执行上还不到位，在“三重一大”制度执行上还要有继续完善，在做好年轻人工作上还要更深入到群众中去。在今后的工作中项目党工委要坚持“围绕中心开展工作”的工作原则，一切从项目实际出发，落实党的各项政策和公司党委的各项指示。坚持工作中的好的做法，改进工作中的缺点和不足，并努力探求工作的新方式，争取更好地为项目保驾护航。一
辈子时光在匆忙中流逝，谁都无法挽留。多少人前半生忙忙碌碌，奔波追逐，后半生回望过去，难免感叹一生的碌碌无为，恨时光短暂，荒废了最好的光阴。
人过中年，不停跟时间妥协，之所以不争抢，处世淡然，完全是经过世故的淬炼，达到心智的成熟。
有朋友问我，怎样写出滋润心灵的文字？是要，引用名言，还是有什么规律？我笑着回，随心随意，不为难自己。你为难自己，就要刻意去效仿，你不随心随意就要被名利世俗困扰，自然心态会有偏差，文字也染上了俗气。
现实生活中，不乏完美主义者，终日在不食人间烟火的意境中活着，虚拟不切合实际。如此，唯有活在当下，才是真正的人生笺言。常常想，不想活在过去的人，是经历了太多的大起大落，不想被束缚在心灵蜗居里的人，是失去的太多，一番大彻大悟后，对视的眼神定会愈发清澈，坦然笑对人生的雨雪冰霜。
对于随波逐流的人们，难免要被世俗困扰，不问过去，不畏将来又将是怎么样的一种纠葛，无从知晓。
不得不说，人是活在矛盾中的。既要简单，又难淡然，挣扎在名利世俗中，一切身不由己，又有那样的生活是我们自己想要的呢？
人前，你笑脸相迎，带着伪装的面具，不敢轻易得罪人；
人后，黯然伤怀，总感叹命运的不公平，人生的不如意；
常常仰望别人的幸福，而忽视了自己，却不知你与他所想要的幸福，都只得一二，十之八九只有在希冀中追求，不是吗？
人活一辈子，心怀梦想，苍凉追梦，难能可贵的是执着向前，义无反顾，最惧怕瞻前顾后，退缩不前。一生短暂如光影交错，有几个人能放下牵绊，有几个人能不难为自己，活的精彩呢！
我们的一生，是匆忙的行走，谁的人生，不是时刻在被命运捉弄中前行。我想，我是无法和命运抗衡的，却又时刻想做真实的自己。眼下的生活是一面镜子，对照着卑微的自己，心有万千光芒，无法放弃的却总是太多太多。
中年，人生的分水岭，不再有小女孩的浪漫情怀，撒娇卖萌，穿着也越发简单，舒适即可。年轻时可以穿紧身裙，牛仔裤，甚至小一码的高跟鞋，不惜磨破了脚板，夹痛了脚趾，依旧笑魇如花，人前卖弄。年少时，青春做砝码，别人的一句赞美能心头飘飘然，走在马路上，陌生男子的回头率，成了青春的资本，忘乎所以。
年龄越大，对身边的一切似乎没了热情，争吵，攀比，打扮，都没了兴趣。有人说，女人要爱自己，打扮的漂漂亮亮的才行，而我却恰恰相反，正如有一天涂了口红出门，儿子吓了一跳，一句太庸俗，再昂贵品牌的口红你都不适合，让我哑然失笑。原来，他宁愿喜欢素面朝天的妈妈，也不想要矫揉造作的中年妇女，我必须保持最初的简洁，亦或简单。
居家女人虽平庸，却总想活出真我。不喜欢的东西，学会舍弃，生活趋于安静。每天打理家务，照顾子女，空闲的时间看看书，散散步，陪婆婆去买菜，少一些功利心，多一些平常心，生活便达到了想要的简单。
人过中年天过午，流逝的时间不会等我的。不想为难自己了，几十年光阴里，不停做着事与愿违的选择，极力说服自己，多替别人想想，多顾及别人的感受，却忽视了委屈的自己。
我承认，给自己负担，就是难为自己。不愿意放下，就是心态使然。其实，你大可不必为了别人改变自己，为自己活着，才是真理。从今天起，不愿意迎合的人，选择放手；
卑鄙下流，虚情假意的损友，拒绝交往，只要随心随意，什么都不是难题。要明白，他们走近你的世界，只想利用你，却从不顾及你的感受，既保持若即若离，又想无偿索求，时刻为难着你，美其名曰这是一份难得的缘
一辈子时光在匆忙中流逝，谁都无法挽留。多少人前半生忙忙碌碌，奔波追逐，后半生回望过去，难免感叹一生的碌碌无为，恨时光短暂，荒废了最好的光阴。
人过中年，不停跟时间妥协，之所以不争抢，处世淡然，完全是经过世故的淬炼，达到心智的成熟。
有朋友问我，怎样写出滋润心灵的文字？是要，引用名言，还是有什么规律？我笑着回，随心随意，不为难自己。你为难自己，就要刻意去效仿，你不随心随意就要被名利世俗困扰，自然心态会有偏差，文字也染上了俗气。
现实生活中，不乏完美主义者，终日在不食人间烟火的意境中活着，虚拟不切合实际。如此，唯有活在当下，才是真正的人生笺言。常常想，不想活在过去的人，是经历了太多的大起大落，不想被束缚在心灵蜗居里的人，是失去的太多，一番大彻大悟后，对视的眼神定会愈发清澈，坦然笑对人生的雨雪冰霜。
对于随波逐流的人们，难免要被世俗困扰，不问过去，不畏将来又将是怎么样的一种纠葛，无从知晓。
不得不说，人是活在矛盾中的。既要简单，又难淡然，挣扎在名利世俗中，一切身不由己，又有那样的生活是我们自己想要的呢？
人前，你笑脸相迎，带着伪装的面具，不敢轻易得罪人；
人后，黯然伤怀，总感叹命运的不公平，人生的不如意；
常常仰望别人的幸福，而忽视了自己，却不知你与他所想要的幸福，都只得一二，十之八九只有在希冀中追求，不是吗？
人活一辈子，心怀梦想，苍凉追梦，难能可贵的是执着向前，义无反顾，最惧怕瞻前顾后，退缩不前。一生短暂如光影交错，有几个人能放下牵绊，有几个人能不难为自己，活的精彩呢！
我们的一生，是匆忙的行走，谁的人生，不是时刻在被命运捉弄中前行。我想，我是无法和命运抗衡的，却又时刻想做真实的自己。眼下的生活是一面镜子，对照着卑微的自己，心有万千光芒，无法放弃的却总是太多太多。
中年，人生的分水岭，不再有小女孩的浪漫情怀，撒娇卖萌，穿着也越发简单，舒适即可。年轻时可以穿紧身裙，牛仔裤，甚至小一码的高跟鞋，不惜磨破了脚板，夹痛了脚趾，依旧笑魇如花，人前卖弄。年少时，青春做砝码，别人的一句赞美能心头飘飘然，走在马路上，陌生男子的回头率，成了青春的资本，忘乎所以。
年龄越大，对身边的一切似乎没了热情，争吵，攀比，打扮，都没了兴趣。有人说，女人要爱自己，打扮的漂漂亮亮的才行，而我却恰恰相反，正如有一天涂了口红出门，儿子吓了一跳，一句太庸俗，再昂贵品牌的口红你都不适合，让我哑然失笑。原来，他宁愿喜欢素面朝天的妈妈，也不想要矫揉造作的中年妇女，我必须保持最初的简洁，亦或简单。
居家女人虽平庸，却总想活出真我。不喜欢的东西，学会舍弃，生活趋于安静。每天打理家务，照顾子女，空闲的时间看看书，散散步，陪婆婆去买菜，少一些功利心，多一些平常心，生活便达到了想要的简单。
人过中年天过午，流逝的时间不会等我的。不想为难自己了，几十年光阴里，不停做着事与愿违的选择，极力说服自己，多替别人想想，多顾及别人的感受，却忽视了委屈的自己。
我承认，给自己负担，就是难为自己。不愿意放下，就是心态使然。其实，你大可不必为了别人改变自己，为自己活着，才是真理。从今天起，不愿意迎合的人，选择放手；
卑鄙下流，虚情假意的损友，拒绝交往，只要随心随意，什么都不是难题。要明白，他们走近你的世界，只想利用你，却从不顾及你的感受，既保持若即若离，又想无偿索求，时刻为难着你，美其名曰这是一份难得的缘
第三篇: 对党工委的总体评价
关于2013年度党员领导干部民主生活会
会征求意见的反馈
中共漳州市委市直机关工作委员会：
按照市纪委、市委组织部《关于开好2013年度全市县（处）级单位党员领导干部民主生活会的通知》（漳委组通〔2013〕43号）的要求，我局征集市直各医疗单位领导班子对中共漳州市委市直机关工作委员会领导班子和领导干部的意见和建议，现将意见和建议汇总如下：
中共漳州市卫生局机关党委
2013年11月7日
第四篇: 对党工委的总体评价
党委与党工委的区别
党的派出代表机关（党工委），是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。
其类型：一是由党中央和省、自治区、直辖市以及部分省辖市党的委员会在同级党和国家机关或某行业（系统）派出的工作委员会等；
二是由省、自治区党的委员会在几个县、市范围内派出的地方委员会；
三是少数县党的委员会在几个乡镇范围内派出的区委员会。
党的派出代表机关在派出它的党的委员会领导下开展工作，其职权由派出它的党的委员会根据需要确定。不同类型的派出代表机关的职权可以不同，如地区委员会领导本地区的全面工作，而机关工作委员会主要是负责本机关党的工作。
党的派出代表机关一般不能召开党的代表大会或党的代表会议，其领导成员由派出它的党的委员会任命。
党委是指党的中央和地方各级委员会，党的中央委员会即中共中央；
党的地方各级委员会包括省（各省、自治区和直辖市）、地（各省会所在市、经济特区市、国务院特批的较大的市、自治州和设区的市）、县（各自治县和市辖区）三级党委，例如，中共湖北省委员会、中共武汉市委员会和中共武汉市黄陂区委员会等。
党工委是党的中央和地方各级委员会为了加强对某一地区或者某个行业和系统的领导而成立的组织机构。《中国共产党章程》第十三条第三款规定，党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。各级党委根据工作需要确定由其派出的工作委员会的职权。党的工作委员会主要包括以下三种类型：一是党的区域性工作委员会。这在行政级别上又可分为地区和基层两级党工委，其中，地区党工委就是《党章》第二十八条规定的党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，这是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关，根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。但是，随着近年来“地改市”措施的持续推进，目前全国已经没有几个从前意义上的地区了，党的地区工作委员会也逐渐被相当于地区党工委的组织取代。例如，中共湖北省荆州市委员会。基层党工委是指《党章》第三十二条规定的街道、乡、镇工作委员会，它们和村、社区党组织共同领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。例如，中共武汉市洪山区珞南街工作委员会。二是党的机关工作委员会。这是由党的中央和地方各级委员会在同级党和国家机关派出的代表机关。例如，中共中央直属机关工作委员会。三是党的某行业和系统工作委员会。这是党的中央和地方各级委员会在某个行业和系统派出的代表机关。例如，中共武汉市教育工作委员会。
需要说明的是，基于以下原因，不能将村党委、总支改设为党工委：一是批准主体不适格。村级党组织隶属于乡、镇工委，而乡、镇工委本身就是地方党委的派出机关，依照《党章》规定，基层党工委是不能对外另行派出代表机关的。二是基层村级党组织与城市街道党组织在党员分布、发展、教育和管理等诸多方面均有很大不同。
第五篇: 对党工委的总体评价
在涟源经开区社会事务管理处党的群众路线
教育实践活动动员大会上的讲话
党工委书记 梁少光
（2014年4月2日）
各位领导，同志们：
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大部署。根据中央要求和省委、娄底市委、涟源市委的统一部署，经党工委研究，并报市委督导组同意，决定今天召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要任务是认真贯彻落实中央、省委、娄底市委、涟源市委关于党的群众路线教育实践活动的会议精神和决策部署，动员和组织我处广大党员干部，迅速统一思想和行动，以饱满的精神、坚定的信心和有力的举措，扎实开展党的群众路线教育实践活动。市里召开动员大会后，我处党工委对这次教育实践活动非常重视，党政班子成员会议进行了多次集体学习和研究部署，在认真总结前段“四先”工作的基础上，严格按照上级要求，紧密结合我处实际，制定下发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，市委对这次教育实践活动高度重视，市委正处级干部胡春生同志亲自联系指导我处，并向我处派驻了由市人大副主任童春秀同志担任组长，市财政局原副局长李永和同志任常务副组长，市委办纪检组长贺瑞璜同志任副组长，市委组织部青干组组长曾雄亮同志任成员的督导组，今天，这些领导亲临大会指导，是对我处教育实践活动的极大鼓励和鞭策，让我们以最热烈的掌声，表示欢迎和感谢！等会，市联点领导胡常委和市委督导组组长童主任还将做重要指示，我们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲六点意见。
一、统一思想，充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性
1．开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是加强党的建设的一项重要举措。十八大报告强调：党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人们就幸福安康；
全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。对进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动和深化作风建设活动，促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。
2．群众观点是马克思主义政党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为事情想得对不对、工作做得好不好的衡量标准。在长期的经济社会建设过程中，树立群众观点、践行群众路线，已成为党的光荣传统和开展各项工作的重要法宝。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，党的事业就顺利发展；
什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的事业就遭受挫折。我们党无论在执政前还是执政后，密切联系群众是我们最大的政治优势，而脱离群众是我们的最大危险。无论任何时候，我们都必须牢固树立宗旨观念，始终站在人民群众的立场上，时刻做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
3．群众工作是我们党赖以联系群众的必不可少的渠道和桥梁，是实现党的任务的中心环节，是社会管理的基础性根本性经常性的工作。新形势下党同人民群众的关系面临着许多新情况，人民内部矛盾也呈现出许多新特点，我们的群众工作面临许多新挑战。这就要求我们必须完善党员干部直接联系群众制度，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法新机制；
坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量；
坚持实干富民、实干兴邦，善做善成，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。在实际工作中，坚持群众路线，自觉深入到群众中去，就能加深与群众的感情，了解群众的要求和期待，不断从人民群众中汲取营养和力量，使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意，使各项工作进展顺利。
4．党的优良作风是党联系群众凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。思想是行动的先导。只有群众观点牢固确立了，我们的各项工作才能充满生机和活力，我们做工作才会充满激情。现在，在一些干部的思想深处和实际工作中，仍然有脱离群众的不良现象，导致党群、干群关系受到影响。不少基层党员和群众反映，现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了；
通信工具先进了，干部与群众的沟通却难了；
干部的学历高了，做群众工作的水平却低了。要切实解决好党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活等方面的突出问题，一是靠教育，二是靠制度。要从领导干部和领导机关做起，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
5．开展群众观点群众路线教育是推进创先争优和深化作风建设年活动的有效载体。无论是创先争优，还是深化作风建设，目的都是为了解决好人民群众关注的热点、难点问题，维护好人民群众的根本利益，让人民群众在科学发展中获得更多实惠。开展群众观点群众路线教育实践活动，目的就是促使各级干部带着对群众的深厚感情多办实事、多办好事，不断提升服务发展、服务群众、服务企业的能力和水平，进一步树立更高的工作目标，争创一流的工作业绩，把创先争优活动引向深入，使党员干部的作风显著转变。也可以说，各级干部的群众观点是否牢固树立，与群众的感情距离有没有拉近，做群众工作的本领有没有提高，也是检验创先争优活动和作风建设成效的重要标准之一。
6．党始终保持与人民群众的血肉联系，始终代表中国最广大人民群众的根本利益，这是由党的性质和党的指导思想决定的。干部的心里时时装着群众，就会激发强烈的事业心、责任心，就会少考虑自己、多考虑群众，就会把发展经济、改善民生放在一切工作的首位，就会努力解决事关群众切身利益的实际问题。我们所做的一切工作和事业，都是为了人民群众的利益，都必须真心实意地依靠群众才能办好。建党90多年的历史告诉我们，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的群众路线是党的根本工作路线，是中国共产党最重要的政治优势，是保持党同人民群众血肉联系的法宝。在新的征途上，只要我们紧紧地和人民在一起，始终保持和发展党同人民群众的血肉联系，就一定能够战胜各种困难和风险，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴！
二、明确目标任务，准确把握党的群众路线教育实践活动的总体要求
按照中央、省委、娄底和涟源市委的部署要求，社会事务管理处党工委明确了这次教育实践活动的指导思想、基本原则、对象范围和整体部署。
指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委九项规定、娄底市委、涟源市委规定要求，突出作风建设，以整风精神坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
基本原则是：充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，继续坚持和发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头,更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
对象范围：社会事务管理处领导班子、机关、站所办、村、企业党组织。坚持以领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好机关、企业和村等基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员干部党的群众路线教育。
时间要求：从3月份开始，到9月份基本完成。着重抓实“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节，不分阶段，各个环节可交叉进行，各单位集中教育时间不少于3个月。
3、坚持问题导向，着力查找和解决存在的突出问题
党的十八大报告提出，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正，凡是人民群众反映强烈的突出问题都要坚决查摆和整改。这次党的群众路线教育实践活动，就是强化问题意识，坚持问题导向，解决突出问题。全处上下要勇于正视缺点和不足，正视矛盾和问题，务必认真查找，着力整改，务求实效。
（一）着力解决“四风”方面的突出问题
领导班子和领导干部：一是要解决理想信念不坚定，缺乏追求和进取心，动力不足，混日子，当好好先生，当太平官等问题；
二是要解决疏于学习，懒于实践，不与时俱进，吃老本，导致工作方法不多不新，创新意识不强，当南郭先生，滥竽充数的问题；
三是要解决作风飘浮，工作重心不下移，不掌握实际情况，责任心不强，当“甩手掌柜”、“二传手”、“糊涂官”的问题；
四是要解决担当精神不强，不敢直面矛盾，不善于应对复杂局面，不尽最大努力解决信访问题，推责任，绕问题、踢“皮球”的问题。五是要解决大局观念不强、有令不行、有禁不止，在贯彻上级部署时打折扣、做选择、搞变通、明哲保身、事不关己、高高挂起或搞部门保护主义和本位主义的问题。
各站所办不仅要解决服务不优、耐心不够、作风不实、效率不高、门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，还要解决钻研精神不强、奉献精神不够、随遇而安、小进即满的问题。
村级党组织要着重解决组织涣散，凝聚力战斗力不强、党性原则淡薄、党员意识模糊、模范带头不够、办事不公、以权谋私、碌碌无为、群众威信不高、村级财务不清、政策落实不及时、号召力不强的问题。
企业党组织要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。
（二）着力解决群众反映强烈的热点难点和切身利益问题。
坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，集中精力解决群众反映强烈的热点难点和切身利益的问题。一是着力解决项目建设征地拆迁过程中影响和损害群众切身利益的问题；
二是切实解决村务管理中财务不清楚、作风不民主、办事不公开、服务不到位的问题；
三是及时解决低保、养老保险、农村医保、危房改造、失地农民养老保险，农业补贴等民生政策落实不到位的问题；
四是积极探索解决群众建房选址难的问题。
（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
着力解决联系服务群众覆盖面不广、手段不新、措施不力、工作不实；
基层党组织软弱涣散、功能不健全、党员作用发挥不明显；
无人管事、无章理事、无钱办事等问题。
1、以推进基层党组织标准化建设为抓手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部特别是领导干部的先锋模范作用，努力建设服务型党组织，全力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
2、坚持扎实开展群众工作组工作，持续推进群众工作集中工作日制度，贴近群众，贴近一线，切实解决群众反映强烈的突出问题。
3、加强和完善各项便民服务制度，逐步推进各村便民服务中心建设，进一步提升服务群众的功能和水平。
4、健全服务保障体系，充分调动党员干部服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
四、注重统筹兼顾，扎实抓好各个环节的紧密结合
要按照中央、省、娄底、涟源市委的要求，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，确保活动取得实效。
（一）学习教育，听取意见。所有党政领导和各支部要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员干部的学习教育工作，确保学习“全覆盖”。各部门单位负责人要不断增强率先垂范的思想自觉和行动自觉，把认识和行动统一到上级党委和事务处党工委的要求上来，坚持从上而下、以上带下，带头开展学习教育、征求意见和专题讨论。
1.调查摸底掌握情况。各指导组要深入被指导单位，对党员队伍建设、党员流动情况进行调查摸底，掌握情况，形成文字材料报事务处活动办公室。
2.广泛发动，保证参学率。各支部要广泛发动，提前通知支部党员尤其是流出党员及时回家参加学习，力争参学率达到100%。
3.学习内容和形式。采取集中学习和个人自学相结合的方式抓好理论学习教育。一是组织全体机关党员干部和支部书记，由领导班子成员授课，进行5-10次集中学习，重点学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定；
二是各支部分别组织播放光盘，学习龚武生书记和易鹏辉市长《关于学习习总书记系列讲话、党的十八届三中全会和党的群众路线教育实践活动相结合》的讲课；
三是邀请市委党校专家讲一堂党课，辅导培训讲课骨干；
四是机关党员干部每人要撰写三篇以上学习心得体会；
五是各指导组组长到所指导支部以授课的形式开展一次集中学习。
4、集中学习讨论时间。结合工作实际，在领导班子中要开展一次“做群众贴心人”的专题讨论，在各支部党员中开展一次“入党为什么、为党干什么”的大讨论。要求领导班子和各支部集中学习和专题讨论时间不少于3天。
5、直接听取群众意见。一是发放意见征求表。向 “两代表一委员”、社会各界人士和基层群众征求意见建议。二是召开专题座谈会。领导班子成员以及各支部要与退休老党员、人大代表、先进模范人物和基层群众代表等开展一次专题座谈，在座谈中听意见、找问题、谈对策。三是上门走访。采取上门走访等方式，与群众、服务对象、生产一线职工进行面对面的交流，听取意见建议。四是各支部要设立征求意见箱，广泛征求群众意见。
（二）查摆问题，开展批评。群众的眼睛是雪亮的。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权；
问题有没有得到解决，群众感受最真切、评价最客观。因此，这一批教育实践活动必须突出开门搞活动，坚持真开门、开大门，坚持从群众中来，到群众中去，真正把群众请进来，切实做到查找问题请群众参与、开展批评受群众监督、整改成效请群众评判。及时把整改责任人、任务书、时间表等公之于众，让群众全程监督。并适时组织群众党员对领导班子和党员领导干部进行满意度测评，群众不满意的，要及时整改到位，真正取得群众看得见、真满意的效果。
一是找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从涉及群众切身利益的问题中查找“四风”问题。
二是撰写对照检查材料。领导班子成员、各站所办负责人、各支部书记要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费开支、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房等情况要作出说明；
从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；
明确努力方向和整改措施。
三是召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会，会前，单位主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间要深入谈心交心。会上，要按照“团结——批评——团结”的要求，开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。党员领导干部要参加联点单位组织生活会，开展点评，对会议质量进行综合评价。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。各支部要采取“一会四评”方式召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
（三）整改落实，建章立制。这次教育实践活动主要是解决“四风”问题，能不能抓出成效，关键在于能不能坚持标准、严字当头。要严格按照习总书记的讲话要求，坚持主题不变、镜头不换、标准不降，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓整改。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处发生在群众身边的腐败问题，做到发现一起查处一起，决不手软、决不姑息。对存在一般性作风问题的，要立足于教育提高，及时点明提醒，促其改进，防止其滑向深渊；
对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行工作调整；
对顶风违纪的，要严肃处理、公开曝光，惩治一个、教育一片，发挥震慑作用；
对那些软弱涣散、问题比较突出的村级班子，要先进行组织整顿再开展活动；
对长期不起作用甚至起负作用的党员，要评定为不合格党员并进行严肃教育或组织处理，切实把从严治党要求落到实处，达到治歪风、压邪气，倡新风、树正气的目的。
作风问题具有反复性和巩固性，不可能一劳永逸，更不能一阵风、刮一下就停，必须坚持反复抓、抓反复。因此，从教育实践活动一开始就要着手建制度立规矩，实现作风建设的制度化、规范化、常态化、长效化。同时，要加大对制度执行情况的监督检查，坚决防止有令不行、有禁不止，对违反制度“踩红线”、闯“雷区”的行为，发现一起，查处一起，对顶风作案、屡教不改的，要从严从重处理，坚决杜绝“破窗效应”，防止“捉迷藏”、“躲猫猫”现象的发生，切实维护制度的权威性，让制度成为党员、干部的刚性约束和自觉遵循。
五、结合实际，切实强化分类指导依次推进
坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，防止生搬硬套，鼓励探索创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。
（一）依次有序推进。事务处领导班子、各站所办先行一步，各村及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。
（二）注重分类指导。一是领导班子和班子成员。要紧紧抓住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。要突出服务群众这个着力点，在增强服务意识、转变工作作风、提高服务群众能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风；
二是各站所办。要以创建群众满意基层单位为目标，解决自身存在的问题，进一步优化办事程序，提高办事效率；
三是非公有制经济组织。要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动，发挥党员在企业中的先锋模范和创先争优作用；
四是各村。党支部要结合本村实际，抓好党员学习教育。要查找“四风”问题，解决群众访求处置不及时，办事不公，工作不落实、不到位的问题。
六、切实加强领导，确保教育实践活动取得实效
领导班子带头结合实际开展党的群众路线教育实践活动，并分别建立联系点。各基层党组织要认真研究本单位的情况，找准存在的突出问题，结合实际制订切实可行的实施方案。党员领导干部要带头开展学习教育，带头听取群众意见，带头查摆自身问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改落实。能否走好群众路线，检验的是执政信念，考验的是执政能力。各党组织要切实增强责任感和使命感，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，做到认识到位、组织到位、宣传到位、整改到位，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。
1、要落实领导责任。各党组织是抓好本村本单位教育实践活动的责任主体，务必认真负起责任，精心组织指导，不折不扣地落实好中央、省、娄底、涟源市委的部署要求。事务处成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，全体党政班子成员任副组长。同时，每名党员领导干部都安排了活动联系点，向每个党支部派驻了班子成员任组长的活动指导组。各党组织要切实加强对教育实践活动的组织领导，迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。
2、要加强督促检查。各指导组要加强对所负责党支部活动开展情况的督促检查，认真审阅各支部活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题。对每个环节都要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量。
3、要强化宣传引导。各单位要充分运用宣传橱窗、宣传标语、广播等方式，宣传中央精神，省委、娄底市委、涟源市委和事务处党工委部署要求。要注重宣传开展活动的成效，总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，树立先进典型，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。
4、要抓好工作统筹。坚持一手抓教育实践活动，一手抓经济社会发展，用经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。要坚持围绕中心、服务大局，把开展这次教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记的一系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实上级党委的一系列重要部署结合起来，与当前的各项重点工作结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，搞好群众路线教育实践活动，责任重大、使命光荣。我们一定要认清所肩负的历史责任，在中央和各级党委的正确领导下，以实干精神取信于民，以优良作风凝聚民心，为推动经开区各项事业发展提供坚实的组织保障。
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