下面是小编为大家整理的全区目标管理责任制总结表彰暨目标责任书签订大会上讲话,供大家参考。
在全区目标管理责任制总结表彰暨目标责任书签订大会上的讲话 在全区目标管理责任制总结表彰暨目标责任书签订大会上的讲话
同志们：
今天召开的这次会议是继区委五届三次全体会议和区人代会、政协会之后召开的又一次十分重要的会议，是为完成今年各项目标任务的思想再发动、工作再启动的一次动员大会。区委对召开这次会议十分重视，专门召开常委会议进行了讨论，市委常委、区委李效民书记还就开好这次会议作了重要指示。召开这次会议的目的在于使大家能够进一步认清形势，坚定信心，务实创新，乘势前进，努力实现全区经济社会发展新目标。
刚才，通报了 2003 年度全区目标管理责任制考核情况，对在过去一年工作中取得优异成绩的单位和个人进行了表彰奖励，区委、区政府并分别与各镇、街道办事处签订了 2004 年度目标责任书。在此，我代表区委、区政府向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望各部门、各单位能以这次大会为新的契机，总结经验，发扬成绩，不断开创全区各项工作的新局面。下面，我代表区委、区政府就抓好今年各项目标任务的落实讲几点意见：
一、认清形势，坚定发展信心
刚刚过去的 2003 年，是很不寻常的一年，是我们在加快发展进程中战胜重重困难、取得重大胜利的一年。一年来，我们面对突如其来的非典疫情和数十年不遇的洪涝灾害的严峻考验，全区人民在市委、市政府的正确领导下，众志成城，万难不屈，顽强拼搏，扎实工作，排除了经济社会发展中的各种不利因素，保持了经济增长、社会进步的强劲势头，实现了全面建设小康社会“三步走”规划第一年的高起步，全区团结稳定、加快发展、整体推进的良好局面得到进一步巩固。一是在经济增长速度加快的同时，经济效益明显提高。全区国内生产总值完成 58.17 亿元，增长 13.6%，区属地方财政收入在新的市区财政体制下完成 12652 万元。二是在总量扩大的同时，经济结构更趋合理。农业产业结构调整迈上了新台阶，非公有制经济实现了新跨越，信息化迈出了新步伐，城镇化有了新进展，重点项目建设取得了新成就。三是经济活力显著增强，社会投资增长加快。全年全社会固定资产投资完成 31.5 亿元，比上年增长 37.5%。四是对外开放不断扩大，招商引资实现了新突破。一年来，共签约招商引资项目 104项，合同利用资金 35.79 亿元，全区累计总到位资金 15.3 亿元。五是在经济快速发展的同时，人民群众得到了更多实惠。农民人均纯收入达到 2800 元，净增 151 元；城镇居民人均可支配收入达到 7439 元，比上年增长 10.6%。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是我们抓住机遇、大胆创新的结果,是各级党政组织迎难而上、
负重奋进的结果,是全区上下同心同德、共谋发展的结果。
正确看待成绩，才能头脑清醒；不断寻找差距，才能奋发有为。在充分肯定成绩的同时，必须客观、冷静地分析我们各项工作中存在的问题。应该看到我区的发展与兄弟县区相比、与沿海发达地区相比，与党和人民群众对我们经济发展的要求相比，我们的区域经济基础还比较薄弱，优势产业的规模还不够大，经济运行的质量和效益也不够高，改革发展稳定仍面临新的困难和挑战，对此，我们必须居安思危，认真应对。有差距、有困难，我们不怕。关键的问题是我们的精神不能有“差距”。只要我们敢于直面现实，知难而进，就能克服各种困难，化解各种矛盾，变不利因素为有利因素。人们常讲，只要精神不滑坡，困难总比办法多。解决这些问题靠什么？怨天忧人不行，坐而论道不行，只能靠改革、靠发展、靠实干，靠我们自己。
目前，我们正面临着很多机遇和十分有利的条件，一是中央继续坚定不移地推进西部大开发战略，实施积极财政政策，给我们提供了良好的发展机遇；二是中央将采取更直接、更有力的综合性政策措施解决“三农”问题，有利于快速推进我区传统农业向现代农业转变；三是国家调整经济结构的重点，十分有利于我们进一步加速“四化”进程。四是经过近年来全区上下的不懈努力，我区经济实力大大增强，经济社会发展已进入快车道。五是面对新一轮的发展机遇，全区上下精神振奋，人心思变革、人心思发展、人心思富裕，这已成为
渭城奋起直追强大的精神动力。如果我们再坐失良机，就要愧对于子孙后代，就会成为历史罪人。为此，我们一定要以高度的历史责任感、时代的紧迫感和强烈的忧患意识，认识机遇、抓住机遇，用好机遇，把各种积极因素和各方积极力量迅速调动起来，坚定发展信心，倾力加压紧逼，力促跨越发展，扎扎实实地做好各项工作，全面完成今年的目标任务。
二、突出重点，夯实目标任务
1、要明确重点。虽说一年中我们只抓三大方面工作，就是物质文明、政治文明和精神文明建设，但在具体工作中，今年要按照区委提出的“围绕一个目标、抓住两个关键、突出三个重点、加快四化一招、强化六项措施”的战略决策和工作思路，在农业上要重点抓好产业化和农民减负增收工作；改革上着力抓好企业、教育和人事制度改革；工业化方面要狠抓“三园一区”建设，构建平台，放手发展非公有制经济；城镇建设上抓好城区旧城改造和农村小城镇建设，努力实现城乡经济社会的协调发展；对外开放上要全力抓招商引资，确保今年招商引资签约资金达到 22 亿元，到位资金达到 15 亿元；财税工作要重点抓好收入和征管，包括预算外资金管理；基础设施建设方面要全力抓好重点项目建设，确保 17 个项目建设顺利完成；社会稳定工作要着力抓好信访、社保、安全生产和社会治安综合治理等项工作，确保全区大局稳定。党建工作要特别加强党的基层组织和干部队伍建
设，强化领导班子自身素质，充分发挥党组织的核心作用，永葆党的生机与活力。精神文明建设工作要以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风活动为主要载体，按照市第四次党代会提出的建设人文咸阳、富足咸阳、诚信咸阳、安全咸阳的要求，努力营造良好的发展环境。当然还有其他方面的工作。各镇、街道办事处和各部门，都要围绕全区的工作重点，结合各自工作实际，进一步理出自己的主攻目标，认真地加以研究，制定出具体的规划和保证措施，积极进行实施。
2、要落实责任。今天签订目标责任书，就是我们落实责任的一种具体形式。但这还远远不够，还必须把目标任务逐级分解到具体单位和人员，明确责任，明确时限，明确进度，明确奖惩，做到人人肩上有担子，人人身上有压力，变压力为动力。区委、区政府对今年的重点项目实行领导分包制度，各镇办和各部门，对各自的重点项目也要明确领导，制定出详细的进度表，确保目标任务落到实处。
3、要加强督促检查。区委、政府督查室要认真地对全区的重点工作项目归类建档，对目标任务的落实、进展和完成情况进行经常化、连续性督查，及时予以通报。各有关领导要根据各分管的工作情况，深入基层，深入一线，有针对性地进行指导和督促。区人大、区政协也要定期组织人民代表和政协委员视察有关工作，对存在的问题进行批评，促使有关部门改进工作。各镇办、各部门都要对各自的目标任务完成情况进行经常性检查，查漏补缺，督促落实，加快工作进度。
4、要严格实施考核。考评部门要发挥好自己的职能，加强对各镇办和各部门、各单位工作性质、业务范围、工作标准的熟悉，对其目标任务进行分解，能量化的要量化，不能量化的要对标准进行具体界定。要坚持实事求是，重实事、重实绩，不偏不袒，坚持原则，公正考核。结合考核情况，区委、区政府对政绩突出的单位和个人，将分别予以重奖。对完不成任务的单位领导也要给予必要的组织处理。
三、加强班子建设，增强干事合力
强而有力的领导班子是我们搞好工作的组织保证。一个部门、一个单位的工作好不好，成效大不大，关键在班子。在班子建设上要坚持“四讲”原则：
一要讲责任。一个地区、一个部门的工作到底怎样，其领导班子每个成员都有责任。今天，区委、区政府虽然与各镇（办）、各部门的“一把手”签订了目标责任书，实质上与这个班子的每个成员都签了目标责任书。作为班子的“一把手”，要勇于、敢于担当重任，统揽全盘，带领班子成员真抓实干，创造性地完成各项目标任务。作为班子的组成人员，都要尽心尽力地干好各自分管的工作。要权责结合，各司其职，各负其责，勤政为民，扎实工作。
二要讲团结。要旗帜鲜明地唱响“三个倍加”，就是倍加珍视团结，倍加顾全大局，倍加维护稳定。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结也出干部，这是被实践反复证明的规律，领导班子的所有成员都要十分珍惜和自觉维护班子的团结。要提倡重事业兴衰，轻个人进退，不计较名利得失；提倡协商共事，共担重担，做到面向现实和未来；提倡求大同存小异，做到虚怀若谷，顾全大局；提倡大事讲原则，小事讲风格。各级领导班子都要自觉维护班子团结，维护班子的权威，要互相补台，使领导班子真正成为带领广大群众发展渭城经济的坚强战斗堡垒。
三要讲民主。这是团结的需要，也是科学决策的需要。要加强调查研究，深入基层掌握大量的第一手资料，并加以综合归纳；要集思广益，善于听取各方面的意见和批评，扬长避短；要坚持民主决策、科学决策，重大事项集体决策，一般性工作要加强联系，互相通气，使班子每个成员都明白阶段性工作任务和重点；要强调组织纪律，真正做到决策前调研、决策中协商、决策后无条件执行，出现失误及时修正。
四要讲实干。就是一心扑下身子抓经济，干实事，以事业为重，以吃苦为乐，讲奉献，不讲享受，重实绩，不搞花架子。特别是领导干部，要率先垂范，充分发挥表率作用，带头想大事，谋大事，干大事，以模范的言行带领班子成员和全体干部心往一处想，劲往一处使，
努力促进工作任务的全面完成。
四、转变作风，提高办事效率
全区广大干部要以渭城发展为己任，努力强化四种意识：一是服务意识。要时刻牢记，我们的权力是人民给的，必须把群众满意不满意、群众高兴不高兴、群众答应不答应作为我们工作的出发点和落脚点，全心全意为群众服务，努力提高服务质量和工作效率。二是大局意识。各级各部门必须从渭城的大局出发，坚决摒弃本位主义、个人主义思想，切实克服权本位的思想，努力为渭城的发展多办实事，多尽实心。三是创新意识。就是要克服四平八稳、按部就班、不担责任的不良作风，要创造条件，开展工作，出色地完成本职任务。四是效能意识。就是要提高工作能力，提高办事效率，提高服务质量。各镇办和各部门、各单位都要加强对工作人员的宗旨意识教育，加强制度建设，严明工作纪律，建立精简效能、运转协调、行为规范的行政管理机制和高效快捷的办事制度。要引入竞争机制，认真做好工作人员的培训和考核工作，全面提高工作人员素质，切实提高为人民群众办事的效率。
五、紧扣主题，营造宽松干事环境
发展是当今时代的主题，要发展就要有优良的环境。干事环境
的好坏，直接关系着干事者的积极性，关系着 xx 事业的兴衰，关系着今年各项目标任务的完成。
首先，各级领导干部和有关部门都要坚持“三个有利于”的标准，看人看主流，看事看发展，坚持后果评估，以实绩论英雄，不捕风捉影，不妄加评论。其次，要敢于、勇于为基层、为干部承担责任，撑腰壮胆，善于为他们排忧解难，创造良好的能干事、能成事的工作条件；其次，要大胆支持干事者，鞭挞只说不干的无为者，追究到处胡说乱告者，形成良好的干事创业氛围。此外，要正确处理改革发展和稳定的关系。随着改革的深入，必然会涉及到深层次的矛盾和问题，社会利益的再分配，必然会触及到一部分群众的既得利益，甚至造成少数群众生活上的暂时困难，以致心理上失衡。这些都是不可避免的。各级领导干部要时刻关心群众疾苦，积极主动地关心他们的生活，帮助他们解决困难，为他们就业和再就业积极创造条件，确保其生活要有着落。同时积极主动地化解各种矛盾，想方设法排除干扰，努力为我区经济快速发展创造良好的环境。
同志们，全面完成今年的各项目标任务意义十分重大。现在，目标已确定，责任已明确。只要我们以高度的责任感和使命感，进一步振奋精神，解放思想，务实创新，加压紧逼，跨越发展，紧紧围绕目标任务，落实、落实、再落实，实干、实干、再实干，就一定能够全面完成今年的各项目标任务，就一定能够把建设繁荣渭城的伟大事
业不断推向前进！
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