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镇党委书记在工作动员大会上的讲话镇党委书记在工作动员大会上的讲话
同志们：
今天， 我们召开春节后的第一次全镇干部会议， 中心任务是深入贯彻落实县委、 县政府“兴县富民” 活动总结表彰大会精神， 统一思想， 明确目标任务，收心拢神， 不打年盹， 迅速启动春节后的各项工作， 以拼搏的精神， 昂扬的斗志，创造性地完成 2006 年各项目标任务。
我们这次会议， 既是一个总结表彰的大会，也是一个启动工作的大会。
刚才， 党
委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于 2005 年度村级工作考核评比的通报》， 这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。
我们对 2005 年度， 各村在信访稳定、 农村改厕、 经济发展、 财务管理、 精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价， 排出一二三等奖并给予适当的奖励。
最大的目的就是， 表扬先进村、 鞭策后进村、 促进全镇 67 个村共同进步。
2005 年， 镇村两级党政组织和广大干部群众， 坚持以强镇富民为出发点， 认真贯彻落实中央、 市委和县委的一系列决策部署， 迎难而上， 开拓创新， 扎实奋斗， 圆满完成年初确定的各项任务。
在“兴县富民” 活动中， 我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富” 先进村，澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业， 兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业， 受到了县委、 县政府的表彰。
全镇各项工作都迈上了新台阶， 实现了新跨越， 圆满完成了 2005 年目标任务。
——国内生产总值完成 74520 万元， 占年初计划的 100.1， 同比上年增长 14.2。
——工农业总产值完成 143544 万元， 占年初计划的 100， 同比上年增长1.2。
——农民人均纯收入完成 6885 元， 占年初计划的 100， 同比上年增长12.2。
——固定资产投资完成 7100 万元， 占年初计划的 100， 同比上年增长29。
——招商引资吸引外地投资到位额达到 3100 万元， 占年初计划的 103.3，同比上年增长 2.7。
总结 2005 年工作， 主要有以下几个特点：
一、 稳定粮食生产、 突出结构调整。
我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴” 的惠农政策， 稳定了粮食面积， 小麦播种面积达到 4 万亩， 玉米播种面积达到 53000 亩， 发放种粮直补款 251 万元。
同时结构调整取得了新突破， 在种植业上， 依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业， 在东太河、 南赵庄等村新发展“三小” 作物等定单农业 4000 亩； 以小苏庄优质简化棉基地为中心， 种植推广优质棉花 6000 亩。“双味葱”、“毛豆”、 白灵菇等一些名、 特、 新品种已开始在我镇安家落户， 并通过试种已取得了初步成功。
在养殖业上， 以大仇庄生猪、 少林口村肉牛、 致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大， 全镇农业产业化进程得到进一步加快。
全镇现生猪存栏达到 5.88 万头， 全年出栏 17.5 万头， 蛋鸡存栏 58 万只， 鲜蛋产量达到 7850 吨， 各类肉产量达到 1.5 万吨。
有关资料显示， 我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡 镇中占领先位置。
二、 围绕技措技改、 滚动发展， 企业整体效益明显提高。
2005 年， 镇党委、 政府坚持以骨干企业为重点， 围绕技改扩建加大投入力度， 积极引导企业进行产业结构优化升级， 打造和培育市场前景广阔、 科技含量高的拳头产品， 企业整体效益不断提高。
特别是建华页岩砖和兴盛面粉， 已经成为我镇工业的两大新亮点， 有力的拉动了全镇工业的上档升级， 成为全镇工业的中流砥柱。
全镇年销售收入在 500 万元以上的企业达到 8 家， 其中年销售收入超过 1000 万元以上的骨干企业达到 5 家。
三、 以小城镇建设为载体， 第三产业进一步繁荣壮大。
我们吸纳社会闲置资金， 投入到小城镇建设上来， 以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。
2005 年， 全镇新发展私营企业 5 家， 累计达到58 家， 新发展个体工商户 68 家， 累计达到 2491 家。
第三产业的繁荣壮大， 加快了农民增收致富的步伐。
2005 年全镇第三产业实现增加值 25600 万元， 同比
增长 16.4。
四、 社会各项事业得到全面协调发展。
2005 年我镇经多方筹措资金， 大修仓永路西段、 三岔口至桥头庄段乡 村公路 4500 米， 总投资 45 万元。
通过全镇上下的广泛宣传发动， 农村改厕完成4320 个。
投资 300 万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋， 建筑面积 4800 平米。
有线电视工作进展顺利， 新突破了翟辛庄、 野王庄等 6 个白点村， 新发展有线电视用户 600 户， 全镇累计达到 2960 户。
民政优抚等工作进一步加强， 完成207 名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作， 加大敬老院收容量， 全年入院老人 50 名， 居全县之首。
成绩的取得是我们团结共识， 拼搏进取的结果。
在总结成绩的同时， 我们也应该清醒地看到， 我镇在农业产业化、 农民增收致富渠道、 科技在农业方面的贡献率、 小城镇建设等方面， 同周围先进乡 镇相比， 还存在着很大的差距。
县委七届九次全会对 2006 年工作提出了 更高的本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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目标和要求。
我们要紧紧抓住经济发展这个第一要务， 发挥本地区优势， 把经济发展牢牢抓在手上。
当前， 我们要认清形势、 把握机遇， 以一天也不耽误的精神， 全力抓好 2006 年各项工作。
2006 年是实施“十一五” 规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、 加快我县构建中等旅游城市的重要一年。
下仓镇是地处太河洼区的平原乡 镇， 面积
大、 人口多， 是蓟县的“南大门”， 在全县的整体发展格局中， 占有十分重要的位置。
随着我县深入实施“两个坚持、 四项举措、 一个目标” 的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。
为此镇党委、 政府确定 2006 年工作总的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻党的十六大、 十六届五中全会和中央经济工作会议精神， 坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局， 按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署， 认真落实“站在新起点、 再创新优势、 实现新跨越” 的总要求， 紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇， 按照“围绕一个目标， 实现三大突破” 发展思路，（ “围绕一个目标” 就是全
力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破” 就是发展绿色高效农业，在农业产业化上实现新的突破； 做大做强工业企业， 在工业化上实现新的突破；加快城镇建设步伐， 在第三产业上实现新的突破。）
努力推动社会主义经济建设、政治建设、 文化建设、 社会建设再上新水平， 实现“十一五” 时期经济社会发展的良好开局。
2006 年经济和社会发展的主要预期目标是：
——全镇生产总值计划达到 52000 万元；
——镇村工业产值计划达到 35000 万元；
——镇村工业销售收入计划达到 31000 万元；
——镇村工业增加值计划达到 7900 万元；
——镇村工业利润计划达到 3000 万元；
——固定资产投资计划达到 6160 万元；
——农民人均纯收入计划达到 7559 元；
——吸引外地投资到位额计划达到 3500 万元；
——利用外资到位额计划达到 55 万美元。
为确保上述目标任务的完成， 我们将努力做好以下几项工作：
一、 坚持以结构调整为主线， 在农业产业化上实现新的突破
以沿海都市型农业为方向， 立足下仓耕地资源充足的实际， 转变传统观念， 立足调整主线， 全面提升农业产业化水平。
立足农业增效、 农民增收， 坚持以市场为导向， 以精品工程为重点， 依靠科技进步， 大力发展高效农业， 推动农业产业化上档升级。
1、 加大种植业结构调整力度， 提高种植农业效益。
在认真执行国家支农政策、 继续稳定粮食生产的同时， 以市场为导向， 鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。
提出“稳定面积， 改善品质， 提高单产和增加效益”的思路， 把结构调整重点由过去注重量的调整、 面积的增加， 转到依靠科技进步，提高质量， 增加效益上来， 使农业结构调整继续深化， 使全镇粮食丰产带、 经济高效带开花结果， 形成区域布局日趋合理、 内部结构逐步优化、 高效种植比例提升的可喜局面。
一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植， 优质粮播种面积达到 10 万亩， 优种覆盖率在 90 以上。
二是建设一批高标准、 高效能的设施农
业， 全镇现有以东太河、 西屯、 蒙辛庄等 3 个村为重点的 500 亩棚室示范区， 明年以杨玉公路沿线为重点， 预计新建棚室 100 亩。
三是扩大土豆、 双味葱、 豆角等无公害蔬菜种植 1000 亩， 全镇达到 4000 亩。
四是积极发展经济作物， 在周贾苏一带新增棉花种植 1000 亩， 全镇达到 5000 亩， 在左家铺为重点的东片， 新增各类瓜菜种植 1000 亩， 总面积达到 1 万亩。
2、 提升养殖小区档次， 扩大养殖业规模。
以生猪、 蛋鸡为重点， 抓好养殖小区的示范带动作用， 推进养殖业发展园区化， 积极搞好畜禽疫病的防治工作， 进一步提高科技含量和规模效益。
继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路， 鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖， 使全镇 32 个养殖小区活起来， 继续保持养殖业强镇的位置。
3、 鼓励发展农业龙头企业， 加快农业产业化进程。
以兴盛粮油工贸有限公司、 盛资食品工贸有限公司为代表， 进一步鼓励发展现有的 7 家腌制厂、 8家食品厂、 14 家面粉厂、 43 家榨油厂、 52 家饲料厂， 实施扶优扶强， 抓好技改扩建， 提高企业的加工能力， 延长产业链条， 新建几家有一定规模的农产品深加工企业， 完成农副产品的就地转化增值， 更好地促进农民增收。
4、 继续强化对外合作， 把订单市场做得更广。
由镇益农协会牵头负责，在 2005 年基础上， 提升订单农业档次。
全镇订单农业确保 500 户、 5000 亩以上，确保订单产值突破 2500 万元。
适度增加金塔辣椒、 宽荚白莲地豆、 双味葱、 獭兔养殖、 土元饲养、 美国红花甜高梁种植等高效订单签订。
鼓励发展各类农民专业合作社， 组建各类农民专业协会， 发展各类农民经纪人， 形成一批形式多样、管理规范的利益共同体， 拉动更多农民进入产业化体系。
5、 加强农田水利设施建设。
投入 160 万元资金， 新打机井 60 眼， 修护桥、 闸、 涵 24 座， 清理支干渠 2500 米， 动土石方 2 万方， 架设高低压线路 7500米， 变压器增容 400 千伏安， 节水灌溉工程 160 亩， 努力建设节约型农业， 不断改善农业生产条件。
二、 做大做强特色企业， 在工业化上实现新的突破
工业化是带动城市化、 反哺农业产业化的有效途径。
按照县委提出的 “大力推进农村工业化” 的要求， 我们要立足工业强镇， 加大招商引资力度， 加快技改联合， 走资源消耗低、 环境污染少、 经济效益高的新型工业化道路， 振兴乡 镇
工业。
2006 年新增销售收入达 500 万元以上的规模企业 2 家， 总数达到 10 家。
1.加快传统行业、 骨干企业的新一轮技术改造。
鼓励发展科技型、 节能型、 环保型等工业项目。
对现有传统行业， 诸如服装纺织、 粮油加工、 机械加工、建筑材料等行业， 进行新的一轮技措技改， 以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资 2200 万元计划再上一条生产线； 华新渔业用品有限公司投资 400 万元扩建厂房更新设备， 形成纺、 织一条龙生产； 联生制线厂投资 400 万元扩大生产规模， 新上织布生产线 2 条； 澳蒙制衣有限公司投资 300万元对企业进行技改扩建。
2.大力发展民营经济。
加大政策宣传和引导力度， 鼓励民间资本向更多行业投入， 新建各类私营企业， 重点集中在津围、 杨玉和仓永公路两侧。
一是玉田县林西镇娄义海计划投资 450 万元， 在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地 15 亩，筹建一座年加工能力 500 万吨的饲料加工厂。
二是在东马营村原供销社院内， 计划由东丽区引资 150 万元， 筹建服装厂一个， 年加工服装 130 万件。
3.盘活闲置企业。
通过招商引资联合重组等途径， 盘活土地、 厂房等存量资产， 搞好嫁接改造， 发展新项目， 构建新的发展优势， 使其再创辉煌。
2006年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。
三、 以小城镇建设为载体， 在第三产业上实现新的突破
第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志， 发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。
因此， 我镇将按照新修编的小城镇发展规划， 突出功能区、 基础设施和公共设施建设， 繁荣津围路、 开发杨玉路， 提高小城镇载体功能， 加快发展个体私营经济， 进一步提升城镇化水平， 逐步形成人口集中、 土地集约、 产业集聚的城镇发展体系。
2006 年我镇小城镇建设的思路是：
突出一个重点， 开发两条公路， 完善三个小区， 繁荣九个农贸市场。
全年小城镇建设计划投资 670 万元， 新增建筑面积 10400 平米。“突出一个重点” 就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”， 南临后屯农贸市场， 地理位置优越。按照统一管理、 统一规划、 统一施工、 统一验收“四统一” 原则来组织实施。
坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。
共计 25 户， 每户投资 22 万元改造后为 315 平米三层楼房。“开发两条公路” 就是开发津围公路、 杨玉公...