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“党小组建设年” 活动实施方案
为了 全面推进“固本强基” 党建工程建设， 巩固“建设标准化基层党支部工程”（ 建支工程）
活动成果， 进一步延伸“建支工程” 活动的内容， 实现党建工作重心下移， 股份公司党委研究决定， 从今年 3 月 开始到年底， 开展“党小组建设年” 活动， 把加强党小组建设摆到基层党建工作的重要位置， 全面提升党小组的学习能力、 管理能力、 工作活力、 创新能力， 进一步推动创先争优活动向纵深开展。
结合股份公司实际， 现制定如下实施方案。
一、 活动意义 党小组是基层党组织的基本细胞。
充分发挥党小组的作用，开展行之有效的活动， 有利于加强基层党组织的自 身建设， 落实党组织的决议、 任务和具体工作目 标， 进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 对真正实现党小组融入中心，进入管理， 服务大局具有十分重要的意义。
二、 指导思想 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 全面落实科学发展观， 以夯实基层党建工作基础为着力点， 适应企业党建工作的新形势、 新要求， 落实企业党建工作的新任务、 新目 标， 科学合理设置党小组， 以党小组建设推动支部建设， 创新党员教育管理和活动方式， 增强党组织的创造力、 凝聚力、 战斗力， 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用。
三、 活动目标 通过加强党小组建设， 以创建“红旗党小组” 活动为载体，全面提高党小组建设水平， 实现“五个提升”， 即：
提升党小组的学习能力； 提升党小组的创新能力； 提升党小组建设的科学化、制度化、 规范化、 标准化； 提升党小组融入中心、 服务中心的能力； 提升党小组党员的综合素质。
发挥党小组在党支部和班组中的作用， 切实增强党支部战斗力， 推动基层党建工作创新发展。
四、 主要内容 （ 一）
进一步明确党小组的主要职责和任务 党小组的主要工作职责和任务是在党支部的领导下， 认真贯彻落实上级党组织各项工作计划和任务安排， 做好党员的教育、管理工作， 发展党员工作， 同时做好群众工作， 及时反映职工群众的呼声和要求。
各直属党组织、 基层党支部要把党小组建设列入支部重要工作日 程， 明确党小组的职责和任务， 注重发挥党小组的各项作用。
各党小组要围绕党小组的工作职责和任务， 积极主动开展活动， 发挥每个党员 的积极性， 在群众中树立良好形象，增强党小组的凝聚力和号召力。
（ 二）
进一步调整和优化党小组设置 党小组的设置和调整要按照有利于党员的教育和管理， 有利于在基层党支部领导下开展党内各项活动， 有利于加强党的基层组织建设的原则进行， 要同生产、 行政联系起来。
要根据党员的行政组织、 工作特点和人数来划分党小组， 积极探索创新设置形
式， 逐步推行与行政班组设置相结合， 与班组建设同频共振， 不断优化党小组设置。
党员 的行政组织、 生产特点发生变动时， 要及时调整党小组设置。
党支部成员 应分别同普通党员编在一个党小组， 党支部书记一般不要兼任党小组长， 以便接受党员 、 群众的监督， 密切同党员、 群众的联系。
（ 三）
进一步选好配强党小组长 选配党小组长要在坚持党性修养、 组织能力、 事业心、 责任心等政治条件的基础上， 考虑知识、 年龄等方面的因素， 逐步扩大 35 岁以下、 大专学历以上的党小组长比例。
党小组长原则由所在党小组党员民主推选， 不能由支部或支部成员随意安排指定。党小组长的任期同党支部委员会相同， 在党支部换届改选的同时，要改选党小组长。
积极推进基层党小组长与班组长“一身兼” 。要加强对党小组长的培养， 股份公司党委将在年内分两次组织开展以“锤炼硬作风、 当好排头兵” 为主题的“百名 党小组长培训”活动。
各直属党组织、 基层党支部也要结合实际开展党小组长培训班、 读书活动、 党小组长活动日 等活动， 提高党小组长工作能力和综合素质， 征求、 听取他们对搞好党支部建设的意见。
（ 四）
进一步提高党小组组织生活质量 各直属党组织、 基层党支部要重视党小组组织生活， 不断加强党小组的制度建设， 帮助和指导党小组建立和健全党员 认责承诺、 履职评议、 检查考核等方面的规章制度， 定期检查， 使党小组组织生活制度化、 规范化。
党小组要结合自 身特点， 定期召开
会议， 学习、 研究问题， 对党员提出要求， 表彰先进， 批评后进，激励广大党员在生产经营中、 在岗位上创先争优。
各级党组织要加强党小组工作的总结， 注重培养、 宣传典型。
股份公司党委也将利用各种形式， 加大对优秀党小组长的培训、 宣传、 表彰力度，形成良好的舆论氛围， 促进股份公司党小组工作生动活泼开展。
五、 实施步骤 （ 一）
动员 部署阶段（ 2012 年 3 月 中旬）
股份公司党委印发活动实施方案， 布置开展 “党小组建设年”活动， 各直属党组织按照“党小组建设年” 活动总体目 标、 具体要求和部署， 以召开动员 大会等形式进行动员部署。
结合创先争优长效机制建设， 对“党小组建设年” 活动作出具体安排， 讲清开展“党小组建设年” 活动的重要性和必要性， 使全体党员明晰开展“党小组建设年” 活动的目 的意义、 主要任务、 工作重点和方法步骤， 切实做好思想发动工作。
（ 二）
调查研究阶段（ 2012 年 3 月 中下旬）
各直属党组织、 基层党支部针对股份公司党委“党小组建设年” 活动要求， 深入基层， 听取广大党员 、 职工群众的意见和建议， 召开专题会议， 研究本单位在党的建设特别是党小组建设工作中存在的困难和问题， 提出解决困难和问题的措施， 建立健全基层党小组建设考核评价机制。
（ 三）
深入实施阶段（ 2012 年 4 月 至 12 月 ）
各直属党组织、 基层党支部要进一步建立健全各项党小组工
作制度， 明确责任分工， 统筹解决基层党小组建设面临的困难和问题。
要在创先争优活动的基础上， 全面开展创建“红旗党小组”活动， 发挥典型引 领作用， 确保“党小组建设年” 活动取得实效，促进党小组各方面工作水平明显提升。
各直属党组织要对所属党小组开展活动的情况定期进行检查， 督促落实各项工作任务。
（ 四）
总结验收阶段（ 2013 年 1 月 至 2 月 ）
各直属党组织、 基层党支部要认真总结“党小组建设年” 活动中的好经验、 好做法， 并把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
2013 年初， 各直属党组织将本单位开展“党小组建设年” 活动的工作总结报股份公司党委组织部， 并完善学习记录、台帐等资料， 迎接检查验收。
股份公司党委将对“党小组建设年” 、创建“红旗党小组” 活动开展情况进行验收， 并结合创先争优活动命名一批“红旗党小组” ， 在“七一” 前进行表彰。
六、 措施要求 各直属党组织和基层党支部必须高度重视“党小组建设年”活动， 精心组织， 狠抓落实， 确保创建活动取得实实在在的成效。
（ 一）
强化领导， 落实责任。
各级党组织和党员领导干部必须把“党小组建设年” 活动摆上基层党建工作的突出位置， 切实加强领导， 明确责任和要求， 狠抓落实。
各直属党组织要成立“党小组建设年” 活动领导小组， 党组织书记任组长， 各基层党支部也要成立相应机构， 党支部书记为第一责任人， 以切实加强对这项工作的领导。
（ 二）
制定计划， 稳步实施。
开展“党小组建设年” 活动要按照要求有计划地分步推进， 做到建设任务目 标化， 目标任务项目 化，项目 管理责任化。
各直属党组织、 基层党支部要结合实际情况， 制定建设计划， 明确目 标任务， 精心组织实施。
要更加注重实际、 更加注重实效， 与班组建设和精细化管理有机结合， 开展 “联建联创”，充分发挥党员、 特别是班组长党员的先锋模范作用。
（ 三）
加大宣传， 营造氛围。
各基层党支部要充分利用党员活动室、 宣传窗、 墙报、 横幅和网络等多种形式， 对“红旗党小组” 创建活动进行深入宣传， 营造浓厚的创建氛围， 激发广大党员 投身活动的积极性、 主动性和创造性。
要及时总结经验， 弘扬和树立典型， 大力宣扬活动中涌现出来的先进集体和先进个人，促进党小组工作水平的全面提高。
（ 四）
加强督查， 严格考核。
各直属党组织、 基层党支部要定期与不定期对所属党小组建设情况进行监督检查指导， 发现问题， 及时提出整改意见， 限期进行整改。
要建立健全创建工作目标考核制度， 量化考核标准与内容， 坚持定性考核与定量考核、党组织考核与群众评议相结合， 并把考核结果与评选先进相结合，确保活动取得实效。
附件 2 “红旗党小组” 评选标准
1. 党小组设置合理、 规范； 党小组长由小组党员民主推选产生， 有较强的领导力。
2. 认真执行党支部决议， 按时完成党支部交办的各项工作任务。
党小组工作科学化、 制度化、 规范化、 标准化， 密切联系群众， 凝聚力和号召力强。
3. 定期开展学习和思想交流， 坚持党小组活动， 不断创新活动载体， 党小组活动内容丰富， 有特色、 有实效， 党小组阵地作用和党员 先锋模范作用突出。
4. 紧密结合生产、 行政工作， 积极开展党员 责任区和党员 先锋岗等活动， 在生产和各项工作中成绩显著， 党小组党员 无违纪和责任事故发生。
5. 认真抓好党员的教育管理， 党员 队伍团结， 素质过硬， 有开拓进取精神， 党小组党员中有分公司级以上先进生产（ 工作）者、 优秀共产党员等先进个人, 或受到分公司级以上表彰。
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