XX区综合行政执法局2021年大整治大提升行动方案

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XX区综合行政执法局2021年大整治大提升行动方案

 

 XX 区综合行政执法局 2021 年大整治大提升行动方案 一、总体思路 以大整治大提升行动为契机,聚焦城市管理的难点、热点、堵点问题,下足“绣花”功夫,落实城市“净化、序化、美化、亮化”,推进城市管理精细化、智能化、专业化、社会化,力争树立起城市精细化管理样板。

 二、任务重点 (一)实施市容市貌专项整治工程。一是落实街长制管理模式,实施网格化管理,大力推广“城管+公安”、“城管+市场监管”等联合执法措施。二是充分运用城管执法监督平台 APP,吸引市民广泛参与,加大市容市貌执法力度,以执法促管理,严查城市“六乱”。三是强化日常巡查治理,对雨水口倾倒污水、乱扔垃圾杂物等行为实行严管重罚。四是严格落实“门前五包”责任制,实施“五星制”测评,实现挂牌管理。

 (二)实施渣土车全面治理工程。一是加大渣土运输各环节检查和规范力度,实行进出工地车辆书面提醒制度。拓展检查时间、空间范围,强化对渣土车辆通行高峰时段监管,合理调整夜查时间节点,延长检查时长。二是坚持开展建筑工地每日夜查行动,加大对工地扬尘、超时限施工等行为的行政执法

 力度。

 (三)实施城市视觉系统综合提升示范路工程。聚焦城市视觉美感不足、户外广告缺乏整体规划、标识系统紊乱不规范、城市“蜘蛛网”影响市容市貌等突出问题,采取“统一规划设计、示范项目引领、集中规范推进”措施,建设不少于总长度1.5 公里的城市视觉系统提升示范路,重点对示范路(街区)色彩、建筑立面、夜景照明、户外广告、店招牌匾、景观媒体、导识系统共 8 项内容进行提升改造, (四)实施智慧平台建设工程。聚焦城市管理智慧化、智能化程度不高等突出问题,大力实施城市管理综合服务平台建设项目。对城市综合管理服务平台建设项目进行调查研究,通过专业公司制定实施方案,科学规划设计,到 2021 年底,完成城市管理综合服务平台升级,并与市级平台实现互联互通。

 (五)实施智慧停车建设工程。对 XX 区 XX 路、XX 路、XX路共 X 条道路 X 个停车泊位,采用视频桩、鱼眼双目视频识别、高位视频等国内第三代智慧停车识别技术,进行智能停车改造。202 年底前,对智慧中心和智能化设施进行验收调试和试运行。

 (六)实施公共设施品质提升和人行道净化工程。聚焦公共设施破损,信号标识不规范,各类僵尸设施、岗亭长期侵占公共空间,阻车桩以及线杆线箱年久失修、无人管理导致影响市容市貌和存在安全隐患等突出问题,清理规范各类人行道上

 的广告牌、标识牌及其他“僵尸设施”,彻底治理占道堆物、乱倒污水等违法违规行为,对各类设施进行排查整治。

 (七)实施夜间经济街区品质提升工程。聚焦夜市经济街区品种单一、活力不足、经营不规范、环境卫生差、群众不方便等突出问题,按照“政府引导、市场主导、逐步推进”的原则,围绕满足消费者餐饮、购物、娱乐、教育、体育等夜间消费需求,2021年建设或提升改造2处以上布局合理、经营规范、功能齐全、设施完善、清洁卫生、特色鲜明的夜间消费街区,促进居民消费升级,为经济持续增长提供新动力。

 (八)实施餐饮行业治理综合提升工程。聚焦餐饮行业油烟污染、噪声扰民、污水乱排、垃圾乱倒、餐厨垃圾及油脂处置不规范等问题,开展餐饮行业综合执法专项行动,全面加强综合执法监管,落实经营者污染治理主体责任。综合运用科技手段,2021 年率先在大中型餐饮企业及医院、学校、机关企事业单位食堂进行试点,安装餐饮油烟实时在线监测系统,完善餐饮业信息化、精准化、精细化管理体系。

 (九)实施铁路沿线综合治理。建立区、镇办、村居三级协调推进机制,加快推进“双段长”责任制,开展铁路沿线环境全面摸排,建立问题台账。联合铁路部门定期进行现场检查督导,对照台账逐一销号管理。相关责任镇办加大人力、物力、财力投入,深入开展铁路沿线整治,全面启动铁路道口拆并改

 工程。对存量问题进行分批限期督办,实现存量问题基本整改完毕,建立长效管理机制。

 (十)实施城乡环卫一体化提质增效。聚焦农村环卫保洁标准不高、垃圾清运不及时、环卫设施(垃圾桶)破损老旧等问题,深入开展城乡环卫一体化提质增效。一是开展垃圾堆、渣土堆清底子行动,加大督导检查力度,建立问题台账,全力做好农村既有垃圾堆及非正规垃圾存放点问题督办及整改验收,严控问题反弹。二是建立长效机制,按照大整治考核细则,督促各镇办与环卫公司重新签订环卫运营协议,明确各镇办及环卫公司保洁范围、保洁标准和整治要求。三是加大环卫设施投入,督促各镇办做好环卫设施(垃圾桶)更新维护,对垃圾中转站进行集中整治。

 (十一)实施生活垃圾分类全覆盖。巩固提高试点成果,推进垃圾分类工作深入开展。一是做好宣传发动,在做好保洁员培训和入户宣传的基础上,拓宽宣传渠道,利用广播、电视、报纸及微信公众号、短视频平台等媒介,深入做好垃圾分类宣传工作,营造人人参与垃圾分类的良好氛围。二是加强垃圾分类处理体系建设。有序推进撤桶并点,按照标识规范统一、位置布局合理的要求,做好垃圾分类收集点建设,设置宣传牌、指示栏,满足投放需求。配备分类运输车辆,建立分类收集台账。分类运输车辆全部配备安装 GPS 定位系统,纳入统一监管

 平台,同步推进专业垃圾暂存点建设并建立台账。三是推进 XX、XX 示范片区提升和其余各镇办示范片区建设。

 (十二)实施园林绿地养护管理提升。聚焦毁绿占绿问题多发、公园游园广场年久失修、园林绿化设施老化陈旧、苗木缺株断垄及整形修剪不及时等突出问题,深入实施园林绿地精细化养护管理提升。一是按照园林绿地精细化养护管理要求,加强巡查养护,及时做好绿地深度保洁、绿化补植、设施更新维护、苗木整形修剪、病虫害防治等工作,推进所辖园林绿地全部达到一级养护管理标准。二是实施老旧公园广场提升改造,调整充实绿化苗木,维修更换硬化铺装,完善亮化照明设施,整修增添园林设施,因地制宜增设景观小品和健身器材,提升景观效果和服务水平。三是推进长效机制建设,对标先进区县,学习先进管理模式,积极探索引进第三方管理公司,加强对青岛园林集团的管理,督促其优化组织结构,提高精细化管理水平。

 (十三)实施城市道路(部分国省道)深度保洁。聚焦道路保洁不及时、冲洗不彻底、道路扬尘易发多发等问题,深入实施道路“以克论净”深度保洁。一是深入开展道路深度保洁“本色行动”,按照“道路是冲洗出来的”思路,在机械作业基础上,加大人工抱管冲洗力度,切实提高保洁质量。二是扩大保洁范围,按照“墙到墙”作业要求,将隔离护栏、路名牌、

 灯杆线柱等道路附属设施纳入一体化保洁范围,严格定期擦拭,消除保洁盲区。三是增加环卫机械投入,扩大机械化作业覆盖范围和作业水平。四是推进长效机制建设,对城区主次干道(部分国省道)实行挂包责任制,明确责任人、监管人,做到有落实、有监管。

 (十四)实施裸露土地治理。聚焦因裸致脏、由裸扬尘、补植不及时、整治不彻底等问题,继续深入推进裸露土地补植。一是推进绿化巡查和摸排统计,对城区及城乡结合部裸露土地进行全面系统摸排,建立问题台账,及时进行治理。二是查漏补缺,重点对林下裸露及外围绿地、裸露树穴进行整治,因地制宜的选择绿化、硬化等方式,逐一整改,进行销号。三是加大督办问题整改力度,做到举一反三,力求全面消除裸露地,彻底解决因裸致脏,由露扬尘的问题。

 (十五)实施城镇污水处理厂规范化运行管理及市政管网日常维修维护。加强城镇污水处理厂日常管理,落实污泥规范、稳定处置方式,污泥不落地、无暂存,实现污泥无害化处置,保障污水厂稳定运行;加强市政排水管网日常维修维护工作,加大维护资金投入力度,保障市政管网安全通畅。

 (十六)实施全区城市窨井盖安全风险隐患集中排查整治专项行动。聚焦城市窨井盖安全隐患,全面贯彻落实中央及省、市、区关于加强城市窨井盖安全管理的系列要求,以城市窨井

 盖安全综合协调机制为平台,明确管理责任、全面建制建档、严格巡查处置、提高管养水平,统筹推进窨井盖日常巡查、定期维护、全程监控、应急处置等工作的规范化、信息化、智慧化,为人民群众“脚下安全”提供切实保障。

 三、工作措施 (一)加强组织领导。严格按照市、区大整治大提升工作要求,针对全年工作任务和工作性质,抽调精干人员,成立整治工作领导小组,以“十六项任务工程”为切入点,针对当前城市管理中存在的突出问题,全面开展综合治理工作。

 (二)明确职责分工。整治工作领导小组将整治任务分阶段进行细化分工,列出清单,制订整治任务分解表,任务到组、责任到人,倒排工期,逐一落实。明确具体责任区域、整治内容和任务要求,做到重点区域和面上整治有效兼顾,形成点面结合、逐级负责、各尽其责、各司其职的责任落实机制和工作推进机制。

 (三)强化督导考核。各任务组对照各项整治任务,做到任务上墙、制度上墙,实施挂图作战。建立工作任务例会制度,定期召开工作推进会,实施会商,研判重点难点问题,同时,各任务组要加大日常巡查督导力度,定期进行自查自评,及时总结整治经验,查找不足。局整治工作领导小组对各项任务要进行阶段性考核验收。

 (四)建立长效机制。创新城市管理工作机制,落实长效管理措施,实行常态化管理,按照“边整治、边总结、边巩固”的工作思路,将整治验收后的片区,纳入城市管理长效机制,进一步落实管理单位主体责任,强化属地监管职责,完善监督和管理机制,加强日常巡查力度,确保实现常态化、长效化管理,切实提升城市市容面貌和市民居住环境,确保整治工作取得实效。

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