2022年度县域社会治理现代化试点工作方案_

下面是小编为大家整理的2022年度县域社会治理现代化试点工作方案_,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度县域社会治理现代化试点工作方案_

县域社会治理现代化试点工作方案_5篇

【篇1】县域社会治理现代化试点工作方案_

市域社会治理现代化试点工作的情况总结

XXX街道办事处市域社会治理现代化试点工作的情况总结

XXX深入学习贯彻 ___ ___关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况如下:

一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;
抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。

现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

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【篇2】县域社会治理现代化试点工作方案_

大东社区推进全国市域社会治理现代化试点工作进展工作小结

今年以来,大东社区能认真贯彻上级相关部门关于建设平安楚雄、平安鹿城的工作要求,积极抓好平安创建工作,根据鹿城镇市域社会治理现代化试点实施方案的相关要求,社区高度重视,立足社区实际,成立了推进全国市域社会治理现代化试点工作领导小组,制定了市域社会治理现代化试点实施方案,夯实措施,多点发力,有效维护社区的政治社会稳定,现将大东社区2020年推进全国市域社会治理现代化试点工作进展情况小结如下:

一、工作开展情况

1、率先完成社区人员定位定岗工作、社区副书记兼任推进全国市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室主任,负责社区综治维稳工作,此项工作已全面完成。

2、将综治维稳作为人的重要考量标准。在人员分工上始终把政治标准放在首位,严把推进全国市域社会治理现代化试点工作维稳人员用人关口,坚持把“对党忠诚”作为用人的第一政治品质来要求,将“干净干事”作为工作人员立身之本、工作之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对在综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照社区工作人员的要求,严格做好推进全国市域社会治理现代化试点工作。

3、把推进全国市域社会治理现代化试点工作纳入目标年度考核体系。社区将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核。

二、存在问题

社区在推进全国市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:

一是保障机制落实还不到位。目前,全区社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。

二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。在推进工作中缺乏思路,可复制、可参照、可借鉴的办法还不多,党建联席会议质效不高,推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

【篇3】县域社会治理现代化试点工作方案_

全国市域社会治理现代化试点工作指引 [年司法行政系统市域社会治理现代化试点工作经验材料范本]

2020 年司法行政系统市域社会治理现代化试点工作经验材料范本 市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实践。在落实《工作实施方案》工作中, 市司法局立足 一个统筹、四大职能 ,在服务大局上求突破,在司法为民上出实招,在创新发展上谋新局。

一、扩展调解格局,完善多元纠纷解决机制 坚持和发展新时代 枫桥经验 ,以 预测预防 为前提,积极参与市域社会治理的源头治理。

一是强化纠纷化解联劢体系。不断完善人民调解、行政调解、司法调解联劢工作体系,推劢 诉调对接 、 检调对接 、 警民联调 ,实现 小事不出 ,大事不出 场,矛盾不上交 目标。今年上半年,全 个人民调解委员会, 个社区调委会, 个 调委会的近 500 名人民调解员,受理矛盾纠纷调解成功率 99.5%。

二是创新纠纷化解参与方式。推进法律援劣参与以审判为中心的诉讼制度改革,实现刑 事案 件律师辩护全覆盖。推劢律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。全 组建信访部门、公安派出所、人民法院调解室和个人调解室 个,代写文书 32 件、解答咨询 304 人次,受理指派法律援劣案件 51 件。办理各类公证 件,接待来访群众 人次。

三是完善纠纷多元化解机制。推进人民调解参与化解信访矛盾纠纷,完善律师调解、商事调解制度,发挥公证、调解、行政复议、信访等非诉讼方式在纠纷化解中的功能作用。仅律师调解民事经济纠纷 余件,占到 市法院受理民事案件的六分之一。代理各类诉讼案件 件,解答法律咨询 人次,避免经济损失 万元。

二、统筹法律资源,优化公共法律服务体系 完善公共法律服务体系建设规划,优化社会资源,为推进市域社会治理现代化提供精准、及时、有效法律服务。

一是完善公共法律服务制度。认真贯彻落实《关亍加快推进公共法律服务体系建设的意见》,建成 、 、 三级公共法律服务站(室) 个, 个单位、 个 和 11 个社区全部签订法律顾问合同书,解决法律服务 最后一公里 的问题。

二是健全公共法律服务体系。建成实体、热线、 三大平台 。今年疫情防控期间利用向阳花小喇叭开展疫情法律常识宣传受众 万余人次。

三是提升公共法律服务能力。以 法律六进 和 以案释法 的形式,深入开展 宪法伴我成长 青少年宪法宣传教育, 疫情防控 法治同行 和 国家安全 事关你我 等系刓活劢,上半年开展宣讲活劢 30 余场次,发放宣传资料 1 万余份,主题法治课堂 12 场次,受众 2 万余人次。

三、重视队伍建设,打造法律职业共同群体 加强法治工作队伍建设和法律人才培养,为推进市域社会治理现代化提供人才保障。

认真落实 党委政法委 忠诚教育 活劢要求,建立 每天学和练、每周讲和谈、每月问和述、每季写和改、每年考和评 机制,用习惯养作风 以作风正党风,解决在推进市域社会治理现代化工作中 追不上、说不过、打不赢 的问题。有 10 名干警被提拔任用,5名同志交流到机关部门工作。

律师事务所荣获 全国律师行业先进党组织 称号,还荣获 3 个国家级集体荣誉,2 个国家级个人荣誉,14 个集体和个人荣获 级荣誉。落实全面从严治党主体责任和监督责任,锻造革命化、正规化、丏业化、职业化司法行政队伍,为 市域社会治理现代化提供坚强的队伍保障。

【篇4】县域社会治理现代化试点工作方案_

年市域社会治理现代化试点工作体会感悟例文2篇

  2020 年市域社会治理现代化试点工作体会感悟范文 2 篇

   篇一:市域社会治理现代化试点工作体会感悟 全市市域社会治理现代化试点工作现场会上,我们实地参观了市公共法律服务中心和信息化建设、智慧社区(社区综治中心、无诉社区、枫桥式警务站)、特殊人群就业安置示范点“四叶草之家”、 社会心理服务中心、“两合两智”护校安园智慧系统、平安智慧小区、政法智能化“大联动”指挥中心和矛盾纠纷多元化解协调中心,考察了社会治理现代化建设工作情况,感受很深。

   要坚持政治导向,深刻认识推进市域社会治理现代化的重大意义。深刻把握推进“市域”社会治理的特殊定位,不断强化工作自觉性、积极性和主动性,切实提升市域社会治理效能。深刻把握共建共治共享的价值导向,主动适应新形势新任务的需要,有效解决基层治理中“力量散”“管理乱”“能力弱”“手段少”等问题。深刻把握市域社会治理与城乡基层治理的辩证关系,实现市域社会治理现代化试点与城乡基层治理制度创新有机结合。

   要坚持问题导向,不断推动市域社会治理现代化取得实质进展突破。聚焦社会矛盾外溢上行突出难题,强化源头防范、多元化解和攻坚克难,进一步提升风险防范化解能力。聚焦治安问题复杂多变现实挑战,加强综治中心规范化建设,加快推进“雪亮工程”联网运用,着力整治突出治安问题,切实增强公共安全管理实效,进一步提升维护公共安全能力。聚焦优质公共服务供给不足明显短板,深化网格化管理服务,推进公共服务便捷化,积极推动公共服务从“供给导向”向“需求导向”转变,进一步提升公共服务水平。

   要坚持效果导向,确保市域社会治理现代化决策部署落地落实。加强组织领导和统筹协调,形成上下联动、密切配合、协同推进的强大合力。压实工作责任,确保各项部署和举措落到市处。实施目标管理,加强目标化管理、项目化带动、责任化考核,确保市域社会治理各项工作蹄疾步稳有序推进,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

篇二:市域社会治理现代化试点工作体会 今年以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作和社会治理现代化建设重要指示精神,认真落实中央、省市政法工作会议和全市市域社会治理现代化试点工作动员会精神,按照市委最新部署要求,以获批全国市域社会治理现代化试点城市为契机,高点定位抓部署,压实责任抓推进,一着不让抓落实,有力推动平安法治建设,服务保障大局有力有效,安全稳定大局持续巩固,市域社会治理试点高点开局,政法改革创新深化推进,政法队伍建设切实加强。

   一是要聚焦“市域社会治理”布局,在“治”上着力,确保试点工作纲举目张。开展试点工作,是推进市域社会治理现代化的切入点和突破口,要以“十大工程提升年”为牵引,扎实做好“五项重点工作”,确保社会治理稳定有序,防止问题矛盾外溢上行,扭转公共安全严峻态势,发挥抗洪救灾保障工作,力求群众“三感”稳步提升,在平安建设工作中取得更好成绩。

   二是要突出“现代化”取向,在“试”上着力,确保试点工作特色鲜明。要注重资源整合、集约集成,以综治中心为载体,巩固市域社会治理主阵地,围绕综治中心建设年度任务,按照“变单科门诊为专家会诊、单打独斗为 X 作战,推动一站式解决群众诉求、一揽子提供群众服务、一体化守护社会平安”思路,深化“三个整合”、升级“六有三化”、加快“三个解决”。要注重专兼结合,多元共治,以网格化管理为依托,划好市域社会治理同心圆,突出共建共治共享方向,不断激发社会活力和市场潜力、发挥人民主体作用,加快构建“以党建为引领、网格为载体、两长为基础、专业人才为支撑、志愿者为补充”的 “五力共治”新格局。要注重手段综合、因地制宜、以发挥自治德治作用为突破,开创市域社会治理新路径,完善阳光公开的评价机制、壮大社会协同的参与力量、发挥村规民约的约束作用、挖掘徽文化的时代价值,进一步强化“自治”和“德治”的作用;
四是要注重系统融合、互联互通,以智能化技术为支撑,提升市域社会治理生命力,主动拥抱数字化变革。

   三是要紧盯“模范生”目标,在“干”上着力,确保试点工作争先进位。要坚持上下联动、统筹推进,加快构建市、县(区)、乡镇(街道)三级纵向治理架构,完善三级治理链条。要坚持比学赶超、创新推进,各区县要做到真比、善学、快赶、勇超,对照 23 项重点任务、90 项具体指标,认真抓好落实,推动试点工作更好开展。要坚持以点带面,示范推进,做到积极创新经验、及时总结经验、大力推广经验,推动特色做法从点上向面上拓展,持续提升完善行之有效的成熟经验,持续换发生命力。

【篇5】县域社会治理现代化试点工作方案_

XX镇推进市域社会治理现代化试点工作实施方案

为深入贯彻党的十九届四中全会和全国市域社会治理工作会议以及市委十一届八次全会精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进全镇市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,探索具有时代特征、区域特点的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安XX建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。

二、工作任务及分工

(一)推进市域社会治理体制现代化方面

1.进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入市域经济社会发展全过程。深入落实《中国共产党政法工作条例》,统筹政法系统和相关部门的资源力量,健全完善平安建设工作协调机制,健全完善平安稳定形势分析研判制度,构建问题联治、工作联动、平安联创的格局。积极探索党建引领基层社会治理的途径和载体,推动将党支部或党小组建在网格上、党组织有效嵌入各类社会基层组织,构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建工作格局,使更多的治理力量在基层得到统筹调度。(牵头部门:党政办,责任单位:各有关单位,各村(居))

2.进一步完善政府负责体制。发挥政府主导作用,强化社会管理、公共服务等职能,统筹制定市城社会治理规划和工作方案,明确市城社会治理阶段性工作目标任务,健全完善相关部门之间信息互通、资源共享、工作联动的协调机制,实现市域内社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。提高各级政府社会治理运行效率,构建县镇村(居)三级联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的综合指挥体系。深化相对集中行政许可权改革,理清职能部门与村(居)之间权责、属地管理与部门履职之间边界,推进基层整合审批服务执法力量,完善条块协同机制。(牵头部门:镇党政办,责任单位:镇综治中心、各有关部门,各村(居))

3.进一步完善民主协商体制。加强市域民主协商制度建设,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,就市域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题和矛盾进行广泛协商,明确协商内容,规范协商程序,健全协商成果采纳、落实和反馈制度,增进共识、增强合力。完善城镇社区协商机制,发挥村(居)党组织在基层协商中的领导核心作用,形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城镇民主协商局面。(责任单位:镇党政办、镇人大办公室、各村(居))

4.进一步完善社会协同体制。明确各群团组织在市域社会治理中的职责任务,发挥其联系群众的桥梁组带作用,广泛组织各方面群众参与社会治理工作。大力培育发展与社会治理事务相关的公益性、服务性、互助性社会组织,加强社会组织党的建设,引导社会组织参与社会治理、提供社区服务。完善政府购买服务机制,让社会组织有效承接社会治理具体事务。鼓励引导XX镇辖区内各类企事业单位、市场经营主体、村(居)开展平安创建,有效参与社会治理、承担社会责任。(牵头部门:镇党政办,责任单位:镇工会、镇妇联、民政办等,各村(居))

5.进一步完善公众参与体制。按照覆盖城镇、专群结合融合发展的要求,加快构建社会治理专兼职工作队伍,支持和发展志愿服务组织,全面组建包括镇村干部、网格员、调解员、平安志愿者等在内的群防群治队伍,建立完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员引导XX镇群众参与社会治理。加强社会工作人才队伍和服务机构建设,探索推行“两代表一委员”接待室、个人调解室、法律法学工作者咨询服务站等,为更多有能力的社会公众搭建参与社会治理平台,创新开展网上“枫桥经验”,搭建群众参与的网络平合,规范和引导社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合。(牵头部门:镇综治信访办,责任单位:镇党政办、镇人大办、XX派出所、司法所、各村(居))

6.进一步完善纵向治理体制。理顺县、镇在市域社会治理中的权责关系,完善权责明晰、上下贯通的纵向治理架构,构建市级统筹主导、县级组织实施、镇级抓好落实的工作格局。依托平安XX建设协调机制,健全跨区城矛盾风险联动处置机制、跨领域矛盾风险综合治理机制,实现情报信息联通、重点人员联管、重大突发事件联处、突出矛盾风险联治。按照“六有”(有机构、有人员、有场所、有经费、有综治信息平合、有议事管事制度)标准,全面推进县、镇、村(居)三级综治中心(工作站)规范化建设、实体化运行。探索建立“中心吹哨、部门报到”等工作协调制度,逐步健全矛盾纠纷调解、心理咨询、法律服务、社会组织孵化等功能,统筹整合社会治理资源力量,不断提升实战化工作水平。推动网格化服务管理中心与同级综治中心、便民服务中心等平台一体化运行,加快建设贯通县镇村、联通重点行业的市域社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。(牵头部门:镇综治中心,责任单位:镇平安建设领导小组成员单位,各村(居))

(二)推进市域社会治理工作布局现代化方面

7.着力维护国家政治安全。健全市域维护国家政治安全工作体系,深入实施铸墙、净土、攻心、清网工程,依法加强境外非政府组织管理和重点人员教育管控,建立健全反奸防谍责任体系,严防敌对势力渗透破坏活动,打好政治安全保卫战。依法防范打击宗教极端活动、民族分裂活动,深化反恐怖斗争,坚决防止相关案事件发生。严厉打击“法轮功”“全能神”“门徒会”“新天地会”等邪教活动,开展邪教人员教育转化攻坚行动和“无邪教”示范创建活动,扎实做好涉邪教风险防控与化解,落实意识形态领城工作责任制,加强国家安全教育,加强网络阵地管理,推动加强和改进高中以上学校思想政治工作,形成维护国家政治安全的合力。(牵头部门:镇党政办,责任单位:派出所、综治中心,各村(居))

8.着力完善社会治安防控体系。建立完善统一指挥合成作战、专业研判、分类打击机制,对突出违法犯罪保持高压态势,紧盯人民群众反映强烈的治安问题,健全经常性专项打击整治机制。深入推进扫黑除恶专项斗争,坚持打防并举、标本兼治,建立常态化扫黑除恶工作机制。加强社会面治安防控网建设,科学配备群防群治力量,形成城镇统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的新格局。加强重点行业重点人员治安防控网建设,强化旅馆、娱乐服务、寄递物流等重点行业治安管理,强化社区矫正对象、刑释人员、吸毒人员、严重精神障碍患者等特殊人群服务管理,提高预测预警预防风险能力。强化网络综合治理,落实安全主体责任,建立依法监管、网站自净、网民自律、社会监督等网络综合治理体系。(牵头部门:镇综治中心,责任单位:镇宣传部门、派出所、司法所,各村(居))

9.着力防范化解社会矛盾风险。创造性运用新时代“枫桥经验”,健全完善平安稳定信息研判“3+N”工作机制,深入开展防范化解重大社会稳定风险专项行动,持续抓好矛盾纠纷排查化解工作,多元化解各类矛盾纠纷,及时预警防控风险隐患,确保小事不出村、大事不出镇,重大矛盾风险解决在市域。扎实做好重要节点和敏感时段的安保维稳信访工作,抓好涉军、涉众等特殊利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,依法稳妥处理群体性事件,继续坚持领导接访下访制度,加大阳光信访、责任信访、法治信访建设,探索建设信用信访、数字信访、人文信访管理制度,不断改进涉法涉诉信访工作,依法解决信访积案和群众合理合法诉求,健全社会心理服务体系和危机干预机制,大力开展公众心理健康宣传,推动社会心理服务和教育进学校、进社区、进单位,实现城市、农村普通人群心理健康。(牵头部门:镇综治中心,责任单位:派出所、司法所、各村(居))

10.着力防控公共安全风险。健全完善公共安全应急处置机制,落实公共安全属地责任、部门责任、企业责任,加强道路交通安全管理,深化校园安全、安全生产、重大传染病防控等影响社会安全稳定突出问题专项整治,建立行业安全稳定风险评、化解和管控制度,确保管行业、管业务、管生产同步管安全稳定,坚决防止发生重大公共安全事件。建立健全秦岭生态环境保护机制,突出抓好“五乱”问题综合整治。严把公共安全风险源头关、监测关,完善公共安全监测预警机制,提高对重点领城、部位、环节、人群的动态监测与预警能力。健全县、镇应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式。建立应急处置队伍,强化综合实战演练,提高快速反应和应急处置能力。(牵头部门:镇应急办,责任单位:派出所、镇林工站、各村(居))

11.着力提升公共服务能力水平。推进“放管服”改革,建立完善办事指南和工作规程,持续开展“减证便民”行动,推广“马上办、网上办、就近办、一次办”、村(社区)“一门式”综合服务站点、代缴代办代理等做法,推动公共服务均等化、便捷化,精准化。全面提升农村地区公共服务水平,提高脱贫攻坚质量。加强流动人口服务管理,完善户籍制度改革配套政策,稳步推进农业转移人口市民化。推进“互联网+政务服务”,推广政务服务APP、服务热线、微信公众号等,并打通与全市链接渠道,构建微端融合,服务联动的政务服务体系,畅通群众对民生事项、公共服务办理情况的评议评价渠道。(牵头部门:镇党政办公室,责任单位:镇政务服务中心各窗口单位,各村(居))

(三)推进市域社会治理方式现代化方面

12.发挥政治引领作用。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面,教育引导广大党员干部增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区,广泛开展理想信念教育和爱国主义教育,引导广大人民群众听党话、跟党走,坚定不移走中国特色社会主义道路,夯实市域社会治理的共同思想基础。健全完善政治督察、巡视巡察、纪律作风督查巡查和政法委员管理、执法监督、综治督导等制度机制,更好地把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能,以优良的党风促政风带民风,树立新时代社会主义社会新风尚。(牵头部门:镇宣传部门,责任单位:各村(居))

13.发挥自治强基作用。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,依法理清基层自治权界。加强群众自治组织规范化建设,理顺村民委员会与集体经济组织的关系,全面推行村(居)党组织书记兼任村(居)民委员会主任“一肩挑”,完善村“两委”换届候选人镇级联审机制,推行村(居)党组织书记镇级党委组织部备案管理,打造素质过硬的基层治理骨干队伍。推进基层民主管理制度化、规范化、程序化,推广基层“群众说、镇贤论、榜上亮”道德评议等经验做法,推动在城镇社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。有序推进和规范住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会等组织建设,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,完善诉求表达、利益协调和权益保障机制,维护职工合法权益。(牵头部门:镇组织部门,责任单位:镇民政办、镇综治中心)

14.发挥法治保障作用。围绕推进市域社会治理的制度需求,制定符合实际、务实管用、便于操作的相关规定。健全公正权威的法治实施体系,实现党委、政府法律顾问、公职律师制度全覆盖。全面落实司法责任制,统筹推进政法领城全面深化改革任务落地见效。严格规范公正文明执法司法,健全规范严密的法治监督体系,探索完善执法司法公信力评价制度,建立立体化、全天候、上下贯通的市域法治监督网络。完善党委、纪委监委、党委政法委员会对政法单位的监督机制,完善人大政协执法检查与调研视察制度,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,保证宪法法律正确统一实施。落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进公共法律服务平台建设,开展群众性法治文化活动。推进一村(居)一法律顾问,开展“以案说法”活动,引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(牵头部门:镇人大,责任单位:镇纪委、派出所、司法所)

15.发挥德治教化作用。充分挖掘优秀传统文化,弘扬老区优良革命传统,践行社会主义核心价值观,全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。发挥市城内主流媒体特别是新媒体主阵地作用,传播“平安文化”,牢牢掌握社会治理宣传舆论工作主动权、主导权。推进道德领域宣传激励工作,发挥先进典型示范带动作用,完善见义勇为人员表彰奖励政策,开展“最美人物”“见义勇为英雄”“道德模范”等评选活动,弘扬时代新风。开展“星级文明户”“文明家庭”“平安家庭”“平安社区”等创建活动,加强村规民约、居民公约、行业规章、团体章程等建设,形成良好的道德激励机制,引导城镇群众崇德向善、见贤思齐。健全跨部门、跨地区跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动形成诚实守信的社会环境。(牵头部门:镇宣传部门,责任单位:镇民政办、镇妇联、各村(居))

三、保障措施

(一)加强组织领导。镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安XX镇作为一项重大政治任务,党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安XX的第一责任人,分管负责同志是直接责任人,领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任,一级抓一级,层层抓落实。成立推进市域社会治理领导小组和工作专班,综合协调各项工作措施推进落实、解决市域社会治理中遇到的重大问题。各村(居)、各部门要着眼经济社会发展全局,充分发挥组织实施作用,细化具体措施,压实各方责任,加大人财物保障力度,积极推进市域社会治理项目建设,把更多资源、服务、管理下沉到基层,大力解决基层治理突出问题,办好民生实事。鼓励各村(居)各部门大胆探索、开展试点创新。

(二)坚持同步推进。按照市委关于同步推进市域社会治理现代化试点工作部署,对照工作《方案》要求,同步起跑,统筹谋划制定我镇市域社会治理现代化工作方案,瞄准必须做好的重点事项,实行目标化管理、项目化推进、责任化考核,推动工作落细落实,确保按期同步达标。各村(居)、各有关部门要不等不靠,同步推进,坚持问题和需求导向,聚焦影响市域安全稳定突出问题、基层基础工作短板、行业治理管理服务短板等,因地制宜、科学规划,有序确定一批市域社会治理重点项目,夯实具体推进实施措施,确保项目建设落地见效、不断取得新进展,要把推进市城社会治理现代化工作纳入全市目标责任考评体系,建立完善社会治理考评机制。加强督促检查,及时发现问题补齐短板、纠正偏差,确保市域社会治理现代化工作各项措施落实到位

(三)提高创新能力。各级各部门要加强对市域社会治理律特点研究,及时总结推广创新实践和经验做法,统筹推进各领域、各层面、各环节市域社会治理制度建设,注重从制度层面破解市域社会治理难题,以政策制度创新推动实践创新,努力创造更多的实践成果、制度成果、理论成果。加强队伍创新能力建设,完善教、学、练、战一体化教育培训体系,不断提高解决实际问题的本领,努力造就一支政治强、作风实、懂业务、善治理的社会治理人才队伍。加强对社会治理有关制度执行的监督,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,确保各项制度执行到位,提高市域社会治理水平。

(四)营造良好氛围。聚焦社会治理、平安建设热点,持续开展宣传活动,各村(居)各部门要主动总结推广在探索推进市域社会治理工作中典型经验和好的做法,综合运用各类宣传载体和文化阵地,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用,大力宣传各地各部门推进市域社会治理现代化的实践成果,大力宣传时代楷模、时代正气、时代风采,激发社会力量支持参与市域社会治理的积极性、主动性,努力营造全社会关心、支持、参与市域社会治理的良好氛围。健全落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,妥善处置各类重大敏感舆情,建设市域社会治理良好舆论生态。

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