在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上讲话【优秀范文】

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在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上讲话【优秀范文】

在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话4篇

【篇1】在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话

 

刚才,我们传达贯彻了国务院扶贫开发领导组督查山西省脱贫攻坚工作提出的问题以及约谈贫困县主要负责人有关精神,按照省、市的部署要求,下面,我对今后的脱贫攻坚工作强调几点意见:

一是思想要重视。习近平总书记在2015年11月中央扶贫开发工作会议上特别强调:“全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺,必须实现,并且必须全面实现,没有任何讨价还价的余地。不能到了时候我们说还实现不了,再干几年。也不能到了时候我们一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人生活在扶贫标准以下。如果是那样,必然会影响人民群众对全面小康社会的满意度和国际社会对全面小康社会的认可度,也必然会影响我们党在人民群众中威望和我们国家在国际上的形象。”这段话深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,充分彰显了党中央对脱贫攻坚工作的高度重视和坚强决心。我们一定要真正认识到脱贫攻坚工作的重大意义和现实作用,切实把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,把脱贫攻坚作为一项重大的政治任务扛在肩上、抓在手上,以更加坚定的决心、更加精准的思路、更加务实的措施、更加超常的力度,层层加压,步步落实,干在实处,坚决实现县委、县政府确定的“四年脱贫攻坚、一年巩固提高”的目标。

二是责任要明确。各乡(镇、区)党委、政府要承担主体责任,主要负责同志要承担第一责任人责任,真正把脱贫攻坚责任抓在手上,扛在肩上。要按照省委要求,实行脱贫攻坚“双签”制度,今年年初我们各乡镇已经和县上签订了责任书,各行政村也和各乡镇签订了责任书;
10月底前,我们包村领导也要和县上签订责任书,各驻村工作队要和乡镇签订责任书。各乡镇、各帮扶单位以及第一书记,要明确工作职责,强化责任担当,细化推进措施,立足县情实际,认真研究国家和省、市的扶贫政策,吃透精神实质,敏锐把握政策中蕴含的机遇,加大精准扶贫、精准脱贫落实力度,确保年度减贫任务顺利完成。

三是政策要清楚。各级党委、政府主要负责人、帮扶单位主要负责人、第一书记等脱贫攻坚相关人员,要对中央、省、市、县扶贫政策了如指掌,清清楚楚,做到心中有数,有的放矢。

1、中央“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准

2、中央“五个一批”:扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批

 3、我省“八不进”:就是对家中有轿车、有公职人员、有大型农机具、开办企业和公司、有稳定财产性收入、城镇购买商品房、子女就读私立高收费学校或自费出国留学、从事农业生产规模经营的能人大户等八种情况原则上不能进入扶贫对象。

4、我省“三类人”:就是村“两委”主干一般不纳入贫困户范围;
儿女有赡养能力的人员要严格审查、认真评议;
有赌博、吸毒等恶习且屡教不改的人员暂缓纳入贫困户范围。

5、贫困农户贷款难有关政策:《山西省银行业支持特色产业促进精准脱贫实施意见》,积极向登记在册、有发展愿望和能力、资信良好的贫困户,提供扶贫小额信贷,即5万元以下、3年期以内、免抵押、免担保、基准利率,享受财政贴息和风险补偿的信用贷款。

6、贫困户退出遵循的标准和程序:标准是贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准为该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户退出按下列程序办理:(1)村内民主评议。(2)村内核实认可。(3)村内公示。(4)乡(镇)审核公告。(5)县监督检查。

 7、贫困村退出遵循的标准和程序:标准是贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。统筹考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。贫困村退出按下列程序办理:(1)乡(镇)调查核实。(2)县审核公告。(3)市监督检查。

8、贫困县退出遵循的标准和程序:标准是贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困县贫困发生率降至2%以下。贫困县90%以上的贫困村通过扶贫实现退出;
农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;
基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。贫困县退出按下列程序办理:(1)县级申请。(2)市级初审。(3)省级核查。(4)社会公示。(5)评估检查。(6)批准退出。

9、我县“八大重点工程”:特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、培训就业扶贫、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升、社会力量帮扶。

10、我县“二十个专项行动”:特色农业扶贫、光伏产业扶贫、旅游产业扶贫、电商扶贫、易地扶贫搬迁、人居环境改善、培训就业扶贫、生态建设扶贫、农村低保扶贫、特殊群体关爱、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、气化扶贫、教育扶贫、健康扶贫、文化和信息扶贫、科技人才扶贫、企业扶贫和社会扶贫。

11、考核的主要内容:一是减贫成效。建档立卡贫困人口减少情况,贫困村、贫困县退出情况,贫困县农村居民人均可支配收入增长情况,长效政策保障机制建立情况。二是精准识别。建档立卡贫困人口识别的准确率、识别程序的规范性和群众满意度,贫困人口退出的准确率、退出程序的规范性和群众满意度。三是精准帮扶。驻村工作队和帮扶责任人政策措施到村到户情况,群众对帮扶工作满意度。四是扶贫资金。财政资金投入总量和增幅双增长情况,专项扶贫资金和统筹整合财政资金绩效评价情况,财政资金撬动金融扶贫资金情况。五是组织领导。扶贫攻坚主体责任落实情况,精准扶贫体系建设情况,基层组织建设情况。

    四是宣传要到位。要积极通过召开会议、张贴标语、入户宣讲、发放资料等形式,充分利用电视、广播、报刊、网络等各类媒体做好宣传工作,努力营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的良好氛围。要积极主动地宣传国家和省、市、县确定的扶贫开发总体目标、工作任务、方针政策、工作举措以及重要部署要求,让贫困群众清清楚楚,明明白白。要围绕整村推进、连片开发、产业扶贫、移民搬迁、定点扶贫等重点工作,广泛宣传新做法、好经验、大成效,展现脱贫攻坚工作的亮点和特色。要大力宣传帮扶单位在扶贫工作中创造的创新做法,特别是要大力宣传驻村扶贫干部敢于担当、勇于奉献的先进事迹,树立榜样,扩大影响,动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。

  五是工作要细致。习近平总书记强调:扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”,明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上,扶到根上。贫困户资料要准确,对建档立卡的贫困户、贫困人口资料再次逐一核实,把第一手资料核准、核实、核全、核细,切实做到县不漏村、村不漏户、户不漏人,确保数字真实、准确。帮扶措施要细致,对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类,量身订做个性化的脱贫对策,落实因人施策、一户一策、一户一袋。项目安排要明确,从解决贫困群众最关心的水电路等问题入手,列出清单,分清缓急,提交县有关部门审核把关,纳入工作计划,予以严格落实,确保在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。资金使用要精准,统筹整合农业、交通、水利等部门资金项目,切实把账算清,把钱集中起来,分年度对照136个贫困村进行分配,切实解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。脱贫成效要确保。一方面围绕到村到户建立纵向到底的工作方案,另一方面围绕产业脱贫、易地搬迁、教育助学、生态补偿、社会兜底等,明确每个脱贫措施的对象、政策、措施、步骤,力求在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。

六是问题要整改。中央扶贫领导小组对我省脱贫攻坚工作督查提出的问题有三个方面:一是扶贫资金使用效率不高。专项扶贫资金管理使用中,存在资金支出进度慢,滞留金额较大,滞留时间较长,滞留比例很高,资金的使用效益发挥不够充分。我县扶贫办截止2015年以前财政扶贫专项资金结余总数2591.46万元。二是帮扶措施落实不准、不实、不细。一些部门帮扶措施简单、针对性不强,存在着重资金物资帮扶、轻脱贫内力涵养,重当年增收见效、轻长期规划扶持的现象。三是帮扶干部群众满意度低。一些帮扶干部思想不重视,措施不到位,工作不落实,甚至还坐原机关,根本没有住村。针对这些问题,各乡镇、各部门要高度重视,树立问题导向,坚持底线思维,强化整改落实。

    一要用好扶贫资金,对已经完成的项目要加快报账速度,对正在建设的项目要强化督查,促进项目实施;
对截止目前无法继续实施的项目结余资金,及时盘活使用安排,把财政专项扶贫资金的效益最大限度地发挥出来。二要落实帮扶举措,帮扶单位要按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求,逐户摸底号脉,逐户建立台帐,逐户制定帮扶计划,逐户考核脱贫效果,不脱贫不脱钩。帮扶干部要深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施。三要发挥帮扶作用,进一步加强对贫困村第一书记和驻村工作队的的日常考核,对深入驻村、埋头苦干、成效显著、群众认可的第一书记和工作队员,要给予表彰奖励,对长期不住村、不在岗、工作不力、成效不大的要通报批评、约谈问责,切实推进扶贫攻坚各项工作落实。

七是作风要务实。致富不致富,关键看干部。抓好新一轮脱贫攻坚,是服务基层的动员令,是联系群众的集结号,也是干部作风与能力的竞赛场。在这场战线长、任务重的攻坚战中,各级领导干部特别是驻村包联干部和各贫困村第一书记都要认真履行职责,工作谋划要实,政策措施要实,推动进度要实,拼在基层,干在实处,一心一意为老百姓做事,心理装着困难群众,多做雪中送炭的工作,常去贫困村走一走,对解决困难群众的问题,满怀热情为困难群众办事。要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,察民情、问民需、排民忧,认真研究脱贫攻坚工作中面临的实际困难和问题,真正把实事做实、把好事做好,让贫困人口早日富裕起来。

八是督导要跟进。要用严格的制度来要求和监督,不能做与不做一个样,做多做少一个样。县委、县政府将专门成立工作督导组,制定出精准扶贫督查办法和工作台帐,紧盯工作推进的时间节点,通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,动态掌握工作进度,推动工作落实,提高扶贫攻坚的工作效率。督导工作中,要重点对脱贫攻坚目标责任落实情况;
中央和省市关于坚决打赢脱贫攻坚的《实施意见》和其他重大政策措施落实情况;
减贫任务完成情况和特困群体脱贫情况;
精准识别、精准帮扶、精准退出情况;
财政专项扶贫资金和财政涉农资金整合使用管理情况进行督查。目前,中央制定了《脱贫攻坚督查巡查工作办法》,巡察以问题为导向,要重点巡查干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职渎职问题;
不作为、慢作为、乱作为、假作为问题;
贪占挪用扶贫资金,违规干预和插手扶贫项目建设问题;
贫困识别、退出严重失实,弄虚作假、搞“数字脱贫”问题;
违反贫困县约束机制,发生禁止行为事项等问题,要抓好正反两方面的典型,推动脱贫工作引向深入。要同时广泛开展脱贫攻坚群众评议活动,积极组织人大代表、政协委员定期开展脱贫攻坚视察评议活动,找问题,提建议,促落实。

九是纪律要严明。要严格按照“三严三实”要求,把贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发工作的重大决策部署作为必须遵守的政治纪律和必须执行的政治规矩,坚决执行、不打折扣,切实做到“十二个严禁”:严禁不按规定条件和程序确定扶贫对象;
严禁滥用职权,打招呼、“走后门”,优亲厚友;
严禁违规为扶贫对象分户、迁户;
严禁帮助他人违规享受危房改造和易地搬迁等政策;
严禁弄虚作假搞“数字脱贫”;
严禁套取、骗取扶贫物资和资金;
严禁超范围执行扶贫政策;
严禁截留、挤占、挪用、贪污、拖欠、冒领、抵扣扶贫物资和资金;
严禁在扶贫开发工作中,利用职权收受礼品礼金、索要财物,违规收取费用;
严禁违反程序和规定实施扶贫项目建设;
严禁帮扶党员、干部在帮扶村报销应由个人支付的费用;
严禁有损害党群、干群关系的言行。县委将强化责任追究,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,对问题较小、情节轻微的,诫勉谈话进行教育提醒;
构成违纪的,按相关规定严肃追究党纪政纪责任;
涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。对违纪违规行为不制止、不查处或制止、查处不力甚至袒护包庇,或扶贫开发领域发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的地方、部门和单位,按照有关规定实行“一案双查”,不仅要追究直接责任,还要追究主体责任和监督责任。我们还要对帮扶干部不认真履责,不真正住村,应付了事,敷衍塞责,走马观花的行为进行严格查处,严肃处理。

十是效果要保证。脱贫攻坚目前已经到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量,科学确定脱贫时间,不搞层层加码;
要真扶贫、扶真贫、真脱贫。考核办和扶贫开发中心要抓紧制定完善脱贫攻坚考核办法,突出目标导向、结果导向,注重脱贫的实际成效。要把脱贫工作成效纳入目标责任考核体系,严格按照《精准扶贫业绩考核评价办法》和《脱贫攻坚工作问责暂行办法》,加大对县脱贫攻坚领导组成员单位脱贫攻坚成效的赋分比重,对不能如期完成任务的,一律取消评优评先资格。要建立问责机制,对工作不力、成效不明显的严格问责,采取组织措施,该调整的坚决调整,全力确保脱贫攻坚工作取得实实在在的效果。

同志们,脱贫攻坚是实现全面建成小康社会目标的重大任务。我们一定要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,稳扎稳打、逐年推进,坚决打赢脱贫攻坚战,为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美的新平陆作出新的更大的贡献。

【篇2】在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话

在脱贫攻坚帮扶单位帮扶工作协调推进会议上的讲话

同志们:

  为深入贯彻落实xxxx牧村工作暨扶贫开发工作会议精神,进一步强化共识、集中力量、明确目标、细化措施,聚焦聚力做实做好各项帮扶任务,今天,由xxxx组织部牵头召开xxxx脱贫攻坚帮扶单位帮扶工作协调推进会议,主要任务是进一步贯彻xxxx决策部署,全面落实xxxx牧村工作暨扶贫开发工作会议精神,充分动员各帮扶单位、各村第一书记、驻村帮扶工作队及xxxx上下鼓足干劲、坚定信心、凝心聚力,全身心的投入到打好精准脱贫攻坚战中来,进一步推动精准脱贫帮扶工作向纵深发展,确保圆满完成各项指标任务、全力打赢脱贫摘帽攻坚战。为确保驻村帮扶工作高质量推进,要建立帮扶单位、驻村工作队、第一书记、包村干部和村组干部微信工作群,互通信息,加强沟通衔接,做好上清下达、下情上报,商讨解决办法,及时掌握工作动态,为包xxxx评估组正确决策提供参考依据;
帮扶干部与帮扶对象要互加微信及时了解帮扶户所想和困难问题,积极帮忙想办法、出点子,帮助解决生产生活实际困难。

  下面,为贯彻落实好xxxx牧村工作暨扶贫开发工作会议精神和xxxx重要讲话精神,就如何开展好xxxx脱贫攻坚驻村帮扶工作及当前重点任务,我再强调几点意见:

  一、认清形势、提高站位,切实增强脱贫攻坚帮扶工作的责任感和紧迫感

党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会决胜期必须坚决打好的三大攻坚战之一,提出要“动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,做到脱真贫、真脱贫”,为我们打赢脱贫攻坚战提供了遵循、明确了要求。今年是打好脱贫攻坚战的关键一年,是我县脱贫摘帽之年,今天参会的同志,都是xxxx的帮扶责任人,xxxx有贫困村xxxx个,统一思想,坚定信心 开展脱贫攻坚,是党中央的统一部署,是人民群众的迫切 期望,也是我们共产党人应尽的职责。习近平总书记在去 年中央扶贫开发工作会议上指出,全面建成小康社会,实 现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标 志性指标;
全面建成小康社会是我们对全国人民的庄严承 诺,我们必须实现而且必须全面实现,全面建成小康社会 没有任何讨价还价的余地,不能到了时候我们还说实现不 定程度上增大了我们打赢脱贫攻坚战的难度。习总书记指出,找准方位才能把握航向,主动作为才能 克难前行。新时期脱贫攻坚的目标集中到一点,就是到 2020年实现两个确保,即确保农村贫困人口实现脱 贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。这是党中央总的要求。

实现这个目标意味着我国要比世界银行确定的在全球消除 贫困现象的时间提前10年。对此,习总书记强调:党中 央在这个问题上是下了决心的,不允许讨价还价、没有商 量的余地。全党同志务必把思想行动统一到党中央的决策 部署上来,统一到确保实现‘两个确保’目标上来,绝不 能落下一个贫困地区、一个贫困群众。我们延寿县有一 个群众不能摆脱贫困,那就是影响全党全国的大问题,这 是政治任务。大家要深刻领会习总书记讲话精神,把思想 统一到习总书记的态度、要求、指示上来,充分认清承担 的光荣使命和重大责任,把脱贫攻坚精准帮扶作为全县一 项重要任务,采取超常规措施,举全县之力抓好落实。

二、加强学习,掌握政策 各相关部门领导、乡村两级干部、包乡精准帮扶工作队队 长和队员要认真学习研究相关文件,掌握相关政策。要明 确今天呼大鹏同志讲的各部门工作分工,对争取的政策要 研究透,把政策用好用足用活。要认真学习县委脱贫攻坚 工作会议和本次会议下发的《关于坚决打赢脱贫攻坚战的 实施意见》、《关于开展精准帮扶包乡驻村帮户工作的实 施方案》、《xx县201x年脱贫攻坚实施方案》、《关于 进一步动员社会力量积极支持参与精准帮扶工作的实施方 案》、《延寿县精准帮扶工作督查考核办法》等文件以及 工作手册。扶贫办要把脱贫攻坚一整套文件发放到位,特 别要发到基层,让全体同志都明白。

三、深入基层,搞好对接 下周一县领导和部门要深入所包乡镇、村开展对接。牵头 县领导作为包乡精准帮扶工作队队长,要带头到乡镇、村 进行对接,尽快组织召开会议,严格按照县委脱贫攻坚工 作会议和本次会议下发的各类文件要求,研究部署具体入 户帮扶举措。包乡精准帮扶工作队长和各个村的分队长要 鉴定任务书。下周二前,各包乡精准帮扶工作队要全员到 位,进入工作状态,按照省市和县工作方案要求开展入户 走访工作,摸清村情户情,与农户共同研究脱贫致富的办 法。要明确工作责任,各包村单位的第一责任人必须是单 位一把手。研究具体帮扶措施时要紧紧围绕精准二字 做文章,围绕增加贫困户收入这一中心任务,加大调查走 访工作力度,一户一户走访,摸实情、定措施、求精准, 按照习近平总书记扶贫对象精准、措施到户精准、项目安 排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准六个精准要求,倒排工期推进精准扶贫,在一户一本 台账、一户一个脱贫规划、一户一套帮扶措施的基础上, 帮扶工作队要推广长富村绘制贫困地图、精准定贫脱贫的经验作法,在他们做法的基础上增加人口分布、居住条件、 就业情况、收入情况等内容,实行挂图作战、挂图销号。

要向全国脱贫攻坚工作开展得好的县学习,将我县全国电 子商务进农村综合示范县建设的成果运用到脱贫攻坚工作 中来,请呼大鹏同志、扶贫办、电商办抓好此项工作。

四、加强指导,解决问题

脱贫攻坚工作两个指导组要加强对全县9个乡镇脱贫攻坚工 作的跟踪指导。要突出问题导向,注重解决实际问题,通 过调查研究,查找共性、个性问题,做到分类指导、区别 对待,有针对性地予以解决。要进行精准指导,各指导组 在平时要多研究政策,对把握不准的政策要及时请示有关 专家和领导,保证无论哪个乡镇遇到难题都能够做到对症 下药、药到病除。

五、严格督办,及时宣传

为加强对全县脱贫攻坚、精准帮扶工作的督办检查,在县 委督查工作领导小组原有成员的基础上,又增加了两人。

今天,会上下发了《延寿县精准帮扶工作督查考核办法》, 县委督查工作领导小组要严格按照考核办法对精准帮扶工 作进行考核,做到及时跟进、真督实考。要用好用足考核 结果,敲实落靠弄准,做到公平公正,真正发挥考核指挥 棒作用。要做好精准帮扶工作的宣传报道,宣传部、广电 局要增强政治敏感性,围绕精准帮扶做好跟踪报道及对上 报道工作,组织媒体下基层看扶贫写扶贫、播发专访、设 置专栏、制作专题片,进行有针对性地采访和挖掘,特别 是对脱贫攻坚精准帮扶中涌现出的乡村两级优秀干部,扶 贫和宣传广电等部门都要进行全方位报道,以鲜活事例反 映基层生动实践,挖掘先进典型,营造浓厚氛围。扶贫办 的工作简报要标明发送范围,内容上要做到简明扼要,突 出时效性。

六、各司其职,各尽其责

行业扶贫方面,县里成立了战线领导负责、牵头部门具体 抓、相关职能部门配合的5个脱贫攻坚推进组。各战线领导 要承担起组织领导本战线落实政策、行业扶贫的工作任务, 根据《工作手册》推进本战线的工作,亲自组织带队沟通联系争取,深入基层一线,解决具体问题,事无巨细做到亲历亲为。

各包村工作组要严格落实中央“八项规定”的要求,轻车简从,不得干扰各村的正常工作,不得增加群众负担,以实际行动树立良好形象。包扶干部要把结对帮扶活动作为密切干群关系,整顿干部作风的一件大事,带着感情、带着热情、带着责任做好结对包扶工作,做到经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。四要强化问责力度。对包扶干部思想不够重视,存在履职不力、慢作为等庸懒散的现象,比如:不深入到贫困户家中了解情况、不按要求填写扶贫手册、不按时填写五卡四帐等“一户一档”材料。对存在以上现象的包扶干部根据情节轻重、损害后果、影响程度大小进行问责;
对包村工作组督促指导不到位、统筹协调不到位、条件保障不到位的,根据职责权限,分别对单位进行通报批评;
部门单位对精准扶贫、精准脱贫工作重视不够,安排部署不及时、服务指导不到位,影响全区工作进度或受到上级批评的,对主要负责人进行问责。

同志们,脱贫攻坚既是民生工程,也是政治任务。全区上下要迅速行动起来,以踏石留印、抓铁有痕的作风,同心戮力,攻坚克难,真抓实干,坚决打好打赢脱贫攻坚战,为实现全面建成小康带岭而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

【篇3】在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话

在全县脱贫攻坚回头看工作推进会议上的讲话稿

同志们:

今天这次会议的主要任务是,传达贯彻全省脱贫攻坚“回头看”工作动员会议精神,结合全市互检中发现的问题,全面梳理,深入剖析,找准自身存在的问题和原因,明确下步整改的方向和重点,确保问题解决到位,推进脱贫攻坚精准有效开展。就如何做好下步工作,我代表县委讲两点意见。

一、正视不足,找准脱贫攻坚“回头看”工作中的问题

脱贫攻坚既是政治任务,更是民心工程。只有责任压得越实、措施定得越准、工作做得越细、要求抓得越严,效果才能越好。但从目前实际情况来看,虽然这项工作已经抓了一年多,却仍然存在着一些突出问题,特别是在这次全市互检过程中暴露出来的问题,已经严重地影响了脱贫攻坚的整体进程和实际效果。主要表现在以下几方面:

一是责任落实不到位。很多乡镇和部门的干部,特别是一把手对于脱贫攻坚工作没有足够重视,认为是扶贫部门和行业部门的事,缺少深入细致研究,存在“以会议贯彻会议、以方案落实方案”的情况,没有真正沉下身子,带领干部深入贫困村、贫困户了解掌握具体情况、帮助研究脱贫措施,县委、县政府已经明确的工作思路、措施和标准执行不到位,导致责任压得不死、任务落得不靠;
还有一些帮扶干部责任心不强、作风漂浮,“三天打鱼、两天晒网”,帮扶工作不深入、走过场,没有真心实意地跟贫困群众交朋友,不能设身处地想办法、解难题,导致入户率、知晓率和满意率都不高,群众意见大。

二是工作谋划不到位。很多乡镇和部门的干部,特别是一把手的事业心不强,不敢担当尽责,对于脱贫攻坚这样的敏感任务,不愿当“出头鸟”,缺少主动作为,没有将脱贫攻坚与具体工作有机结合、统筹考虑,工作谋划的系统性、整体性、协调性不强,存在着思路不清、任务不清、标准不清、责任不清的情况,导致工作中打乱仗。有些单位确定的脱贫思路和帮扶措施不对路,钱虽然花出去了却看不到应有的效果。有些乡镇和干部,工作思路不宽、方法不多,仍停留在走访慰问、捐钱捐物、送医送药上,在思想转变上缺少积极引导,根本就没有改革的思维、创新的举措,导致贫困群众脱贫致富的内生动力不足,一定程度上造成了“政策养懒汉”。

三是工作推进不到位。很多乡镇和部门的干部,特别是一把手不重视学习,尤其是对于上级的各项政策精神领会不深、理解不透、把握不准,没有结合工作实际学思践悟、融会贯通,运用政策推进工作的针对性、操作性不强。还有 __懒政怠政,等靠思想十分严重,错误地认为脱贫攻坚只是一阵风,导致在“两不愁、三保障”的问题上,包括大病、教育、住房、饮水、道路以及政策兜底等方面,工作进展缓慢甚至停滞,达不到预期效果。

四是标准落实不到位。有些单位和干部缺乏严谨细致的意识和精益求精的精神,没有严格按照之前研究的精准识别和退出的具体标准,包括“四签字、两比对、两公示、三上会”等工作流程来开展工作,工作跑粗,把关不严,存在入户核查不细致、信息采集不精准、收入核算不准确、线上线下不一致等问题,导致该进的没进来、不该退的退出了,进来的不领情、退出的不满意。

五是协调配合不到位。有些单位和干部缺乏全局观念和大局意识,没有站在全县高度来审视、推进脱贫攻坚这项工作,只顾自己眼前利益,工作中信息沟通不畅、主动配合不够,甚至互相推诿,“踢皮球”“打太极”,没有形成脱贫攻坚的强大合力,影响了整体进程和效果,乡镇、村屯和广大群众反响强烈。

六是民事民定不到位。有些单位和干部特别是乡村两级干部,民主决策意识不强,没有充分尊重基层和群众的意见,很多事情都是乡镇、村屯自己定,该召开的会议没有召开,该走的程序没有走,没有将政策标准与群众意愿结合起来,加之群众缺乏民主监督意识,导致民事民定做的还不到位,工作流于形式,在一定程度上影响了工作效果的精准性。

这些问题,都是在全市互检、我们自查的基础上梳理出来的,必须引起我们的警醒。希望战线领导、主管部门、各乡镇及帮扶单位,包括每个包扶干部高度重视、对号入座,有问题的,必须全力整改;
没有问题的,也要引以为戒,避免在工作中出现纰漏,确保脱贫攻坚的措施经得住推敲、成果经得起检验。

二、 __整改,保证脱贫攻坚“回头看”工作的质量

问题已经找准,原因也已明晰,接下来就需要我们对症下药、 __整改,攻坚克难、全力推进。

一是思想认识要清醒重视。重点是保持“两个清醒”。一是政治上清醒。坚决打赢脱贫攻坚战是 __的明确要求,也是我们党对全国人民作出的庄严承诺。习 __多次到国内各地考察,几乎每次都要强调扶贫工作。省、市委也多次召开会议,研究部署脱贫攻坚工作。5月25日,全省又召开了脱贫攻坚“回头看”工作动员会,庆伟书记进一步提出了明确要求,对具体工作进行了详细安排。可以说,脱贫攻坚工作是当前摆在我们面前的一项极为严肃、极为重大的政治任务,我们必须认清形势、端正态度,以对党和人民高度负责的精神,迅速把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来,切实抓实抓好脱贫攻坚工作。二是工作上清醒。我在上次大会上提到过,我省作为全国8个被约谈的省份之一,除了省里指出的“三个不到位,一个不扎实”等问题,以及兰西县被曝光的虚假贫困人口问题,国家又向我省反馈了4个方面问题,这些问题在我县都不同程度存在。虽然我们之前已经做了大量工作,有效解决了部分问题,但在5月20日至24日,市脱贫攻坚“回头看”县际第三考核组来我县交叉检查时,又指出了我县在强化领导提供保障、群众宣传教育引导、群众知晓率和满意度等三个方面仍存在问题。所以说,无论怎么说,省里开展这次“回头看”工作非常有必要,既要找准自身存在的问题、明确下步努力的方向,更是给了我们各地一次对前期工作存在问题进行整改补救的机会。因此,全县上下必须紧紧抓住这次“回头看”的机会,针对工作中存在的问题,深刻反省、 __整改,确保各项工作精准到位,真正实现“零误差”,让组织放心,让群众满意。

二是责任落实要明确清晰。重点是压实“五个责任”。一要压实主体责任。各级政府担负脱贫攻坚的主体责任,负责辖区贫困户的脱贫工作,包括制定脱贫攻坚实施规划、优化配置各类资源要素、组织落实各项政策措施等。其中,县级负责全县脱贫攻坚工作,乡级负责所辖乡镇脱贫攻坚工作,村级负责本村的脱贫攻坚工作。二要压实领导责任。县乡村实行三级一把手负责制,县级领导要落实好包保责任;
各乡镇 __是“第一责任人”,其他班子成员要履行好分管和包村责任;
部门一把手要履行好帮扶第一责任人的职责,坚持以上率下、亲力亲为,沉到基层、扎到一线,在真帮实扶中检验决策、发现问题、研究招法,一级做给一级看,一级带着一级干。三要压实行业部门责任。各行业部门要履职尽责、全力配合,针对贫困户不同致贫原因,把上级已有的政策落到实处,同时结合实际,有针对性地出台我县行业扶贫政策,重点围绕“两不愁、三保障”及贫困村、贫困户退出的硬性指标,认真研究制定行业扶贫方案,确保扶贫措施真正扶到点上、扶到根上、扶出实效。四要压实包村责任。各驻村工作队要切实担负起包扶责任,沉下身子,深入到村干部和贫困户家中,详细了解掌握所包村脱贫产业和贫困户的详细情况,做好脱贫产业发展、脱贫措施制定等具体工作。五要压实包户责任。每户的3个包户责任人要认真履行职责,将责任落实、落靠。县里包户干部要真帮真扶,通过走访交心,实地了解致贫原因,科学制定扶贫方案,帮助贫困户出主意、想办法、找资金、定项目、促脱贫;
乡镇的联络员、屯里的好邻居或扶贫小帮手,要做好与县里包户干部、贫困户的联络和沟通,实现精准对接。

三是工作内容要标准精准。重点是突出“八个环节”。一是宣传环节,做到“八个一”。即:全县开展一次集中宣传,逐户开展一次入户宣传,每个村(屯)入户工作过程刻成一张碟,给每个农户发放一张明白卡和一个政策手册,各屯召开一次屯小组评议会并设置一个宣传栏,各村召开一次村民 __。通过这“八个一”,切实营造浓厚的工作氛围,确保入户率、知晓率均达到100%。二是精准识别环节,做到“四签字、两比对、两公示、三上会、一结合”。“四签字、两比对、两公示、三上会”,在上次会上已经讲过了,这里说一下“一结合”,就是将识别政策与群众意愿进行有机结合。要把好精准识别这个“入口”,在入户调查时,采取拉网式、全覆盖的方式,逐村逐户进行识别,做到一户不落、识别精准。三是责任落实环节,明确“五个责任”。即根据精准识别出的贫困户户数严格落实好前面提到的主体责任、领导责任、部门责任、包村责任、包户责任。要层层签订责任状,一级对一级负责,切实把责任落实落靠。特别是在包户责任上,县里包户干部、乡镇联络员、屯里的好邻居或扶贫小帮手,这3个人之间必须做好精准对接。四是措施制定环节,制定《帮扶措施项目规划书》,做到五方签字、背书承诺。要因户制宜谋划有针对性、操作性和实效性的帮扶措施,明确工作目标和完成时限,确保脱贫任务如期完成。《帮扶措施项目规划书》制定出来后,要经户认可、村审核、乡把关,由贫困户、包户干部、驻村工作队长、村里、乡镇五方签字,贴在贫困户墙上,存入村级档案,并上报县 __。包村干部要按照《帮扶措施项目规划书》,明确各自职责任务,进行背书承诺,扎实开展帮扶工作。五是措施实施环节,做到项目化推进。要实行脱贫措施项目化,按照抓项目的思路和方法落实帮扶措施。制定“一个工作流程图”,明确时间表和路线图,倒排工期、挂图作战;
做到“五个一次”,即每天记录一次收支流水账和工作手册,每周去贫困户家中走访一次,每月帮助贫困户算一次收支流水账,每季度进行一次考核和小结,每年进行一次动态筛查;
实现“五个统一”,即统一扶贫台账、统一收支流水账、统一工作手册、统一时间、统一汇总。六是检查指导环节,制定出台检查指导细则,检查“五率”,做到“四查”。“五率”就是群众知晓率、干部到岗率、工作精准率、措施完成率、群众满意率。“四查”就是日常检查、重点环节检查、定期检查和不定期抽查,其中日常检查由各乡镇、各部门自行组织进行;
重点环节检查、定期检查和不定期抽查由 __、纪委、组织部、审计局负责检查和指导,督促脱贫攻坚工作有效落实。七是精准退出环节,严格标准和程序。这一环节涉及到的时间、标准、程序等,由 __统一安排。八是归档立卷环节,做到规范真实全面。扶贫工作过程中的所有环节,县、乡、村、屯都要进行建档立卡,做到无一遗漏、查有实据,坚决杜绝弄虚作假、应付了事。同时,县档案局要发挥职能作用,对扶贫归档立卷进行指导和设计,确保归档立卷工作的规范化、标准化。

五是脱贫措施要精准见效。首先,思路要放宽。在脱贫攻坚工作中,必须开动脑筋、放宽视野,不能只拘泥于自己本单位的工作职责,而要积极谋划、主动争取。要改变“扶贫就是捐钱捐物”的错误观念,在引导贫困户克服等、靠、要、怨的消极心理上多下功夫,提高贫困户在脱贫攻坚中的参与度;
要转变“我有什么就帮什么”的狭隘观念,瞄准国家和省市的扶贫政策去争取,对接行业部门扶贫重点去争取,认清产业发展方向去带动,发动社会团体去救助,强化部门联动,多渠道争取资金、资源、项目、爱心,合力帮扶。其次,措施要管用。扶贫不是给的越多就越好,而应针对贫困村、贫困户的实际困难进行帮扶,缺什么、扶什么,既解决燃眉之急,又管长远。我们在制定和实施脱贫措施时,要坚持因村、因户、因人施策,保证脱贫措施有效。比如,对头脑灵活、有能力的,帮助其研究致富项目;
对有务工意愿却没有一技之长的,为其提供技能培训和就业岗位;
对上不起学、治不起病的,帮助争取助学贷款或大病救助;
对老弱病残、丧失劳动能力的,通过政策兜底保障基本生活。总之,什么措施管用就采取什么措施,确保贫困群众受益。第三,措施要见效。脱贫措施是否有效,归根结底还是要看收入是否提高、生活是否改善。所以,我们要坚持每季度算一次账,看看通过我们的帮扶,解决了多少问题,贫困群众增收多少,用事实来说话,用事实来检验我们的工作成效。

六是督查问责要严查严处。坚持奖惩分明,根据考核结果,坚决打破“干好干坏一个样、干与不干一个样”的局面。对工作干得好的,奖励一批、重用一批、提拔一批;
工作开展不力的,也要根据不同情况,批评一批、调整一批、问责一批。特别是要强化问责机制,通过严查严处,促进脱贫攻坚工作保质保量按时完成。县纪委、县委组织部要加强督查、考核、问责,对于态度有问题的,不讲政治、不愿意干、不按标准干、干出问题的,由县纪委负责问责处理;
对于能力有问题的,能力水平低、不胜任工作的,由组织部负责调整;
对于政策有问题的,包括各级政府和行业部门,制定政策不严谨,不切合实际,或者该出台不出台、该落实不落实,影响工作整体推进的,坚决严肃追究相关单位和领导干部的责任,绝不姑息。

同志们,脱贫攻坚工作意义重大,任务艰巨。我们一定要以高度负责的态度、务实担当的精神、雷厉风行的作风,切实增强思想自觉和行动自觉,同心协力,真抓实干,把存在的问题解决好,把今后的工作推进好,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

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内容仅供参考

【篇4】在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话

在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话


同志们:

今天,把大家召集在一起,主要目的是了解一下前一阶段各乡镇精准扶贫工作的开展情况,并对下一步的工作进行安排部署,进一步理清思路、明确重点,使大家真正把脱贫攻坚工作抓实抓好,坚决打赢脱贫攻坚战,完成好市委、市政府和县委、县政府交给我们的艰巨任务。

刚才,各乡镇汇报了县脱贫攻坚会议的贯彻落实情况,农林局局长传达了省市脱贫攻坚回头看会议精神,并就下步的工作讲了很好的意见,我完全同意,希望大家抓好贯彻落实。从大家的汇报来看,各乡镇围绕贯彻落实县委会议精神和决策部署,通过会议、文件、任务交办等多种形式,对这项工作进行了研究、部署和落实,具体来讲,一是建立了队伍。我们建立了脱贫攻坚指挥部,抽调了全县10多个单位的近30名同志,纳入到脱贫攻坚这项任务中来,各乡镇、各部门也都组建了专门的班子、明确了具体的负责同志来抓这项工作,这为我们下一步开展工作打下了基础;二是摸清了底数。我们通过走访调查统计,开展了精准识别,摸清了贫困底数,为我们下一步精准扶贫、精准施策奠定了基础;三是制定了方案。从大家的汇报来看,对这项工作如何抓、如何抓出成效,大家也都进行了思考、制定了方案,大致上明确了脱贫的路径。这些成绩值得肯定,也可以说,我县的扶贫

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